Autorizzazione unica ambientale

L’Autorizzazione unica ambientale √® il provvedimento istituito dal Dpr 13 marzo 2013, n. 59 e rilasciato su istanza di parte che incorpora in un unico titolo diverse autorizzazioni ambientali previste dalla normativa di settore (come il Dlgs 152/2006). Il Dpr individua un nucleo base di sette autorizzazioni che possono essere assorbite dall’Aua, alle quali si aggiungono gli altri permessi eventualmente individuati da fonti normative di Regioni e Province autonome.

CHI LA PU√í CHIEDERE. Possono richiedere l’AUA le piccole e medie imprese come definite dal Dm 18 aprile 2005 e gli impianti non soggetti alla disciplina dell’AIA (Autorizzazione integrata ambientale).

A CHI SI CHIEDE. La domanda deve essere presentata allo Sportello unico per le attivit√† produttive (Suap) che la inoltra per via telematica all’Autorit√† competente per la procedura. Trascorsi 30 giorni senza richiesta di integrazioni, la domanda si intende regolarmente presentata.

QUANDO CHIEDERLA. La richiesta deve avvenire in occasione della scadenza del primo titolo abilitativo da essa sostituito. La domanda di AUA deve essere inoltrata per il rilascio, il rinnovo o l’aggiornamento di uno o pi√Ļ dei 7 titoli abilitativi elencati nell’articolo 3 del regolamento (e di quelli eventualmente individuati dagli enti locali). √ą fatta salva la possibilit√† per i gestori degli impianti di non ricorrere all’AUA in caso di attivit√† soggette solo a comunicazione o ad autorizzazione generale, ferma restando la presentazione della comunicazione o dell’istanza al Suap.

QUANDO NON SI PU√í CHIEDERLA. Se il progetto √® sottoposto a valutazione di impatto ambientale (VIA) e le leggi statali o regionali stabiliscono che la Via sostituisce tutti gli atti di assenso di tipo ambientale, l’AUA non pu√≤ essere richiesta. In caso di sottoposizione del progetto a “verifica di assoggettabilit√†” a VIA, occorre che la verifica si sia conclusa con un decreto negativo per poter procedere con l’AUA.

IL MODELLO. Con¬† Dpcm 8/5/2015 √® stato approvato un modello-tipo per la richiesta dell’AUA. Nelle more la domanda deve essere presentata al Suap corredata da tutti i documenti richiesti dalle norme di settore in relazione ai vari provvedimenti che il soggetto richiede.

TEMPI E COSTI. Se l’AUA sostituisce atti ambientali per i quali la conclusione del procedimento√® inferiore o pari a 90 giorni, l’Autorit√† competente adotta il provvedimento finale entro 90 giorni e lo trasmette al Suap che rilascia il titolo. Resta ferma la possibilit√† di indire la conferenza dei servizi o l’obbligo se previsto dalla legge. Se l’AUA sostituisce titoli abilitativi ambientali per i quali la conclusione del procedimento √® superiore a 90 giorni, il Suap indice entro 30 giorni la conferenza dei servizi. L’Autorit√† competente adotta l’AUA entro 120 giorni dal ricevimento della domanda, salve integrazioni. Le spese e i diritti sono quelli previsti per i vari provvedimenti pi√Ļ eventuali diritti di istruttoria. La somma totale dei costi istruttori per√≤ non pu√≤ superare la somma totale di quello il soggetto gi√† pagava per i vari titoli oggetto dell’AUA prima dell’entrata in vigore della disciplina.

DURATA E RINNOVO. L’AUA ha una durata di 15 anni decorrenti dal rilascio. In caso di attivit√† di scarichi di sostanze pericolose (articolo 108, Dlgs 152/2006) i gestori degli impianti almeno ogni 4 anni devono presentare una dichiarazione di autocontrollo all’Autorit√† competente. La dichiarazione non influenza la durata complessiva dell’AUA. Il rinnovo deve essere chiesto almeno 6 mesi prima della scadenza


» Normativa

Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 8/5/2015

Adozione del modello semplificato e unificato per la richiesta di autorizzazione unica ambientale - AUA

Decreto Presidente della Repubblica 13/3/2013 n. 59

Regolamento recante la disciplina dell'autorizzazione unica ambientale e la semplificazione di adempimenti amministrativi in materia ambientale gravanti sulle piccole e medie imprese e sugli impianti non soggetti ad autorizzazione integrata ambientale, a norma dell'articolo 23 del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35.

Decreto legislativo 3/4/2006 n. 152

Norme in materia ambientale

» Prassi

Circolare Ministero dell'ambiente e tutela del territorio e del mare 7/11/2013 prot.49801

Circolare recante chiarimenti interpretativi relativi alla disciplina dell'autorizzazione unica ambientale nella fase di prima applicazione del decreto del Presidente della Repubblica 13 marzo 2013, n. 59