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Decadenza autorizzazione – Non è sufficiente un solo accertamento

Tar Sardegna, sezione II, con la sentenza 29 luglio 2015, n. 971

L’Amministrazione, in osservanza dei principi di gradualità e di proporzionalità nell’applicazione dei provvedimenti lato sensu sanzionatori (quali la decadenza da un’autorizzazione), prima di adottarli deve diffidare il titolare dal perseverare col comportamento illegittimo, facendo luogo alla caducazione del titolo soltanto in occasione dell’accertata reiterazione del comportamento inadempiente.
Al contrario, la decadenza ex abrupto adottata sulla base di un’unica verifica fattuale comporta la violazione e falsa applicazione dei principi generali di gradualità e proporzionalità in materia di sanzioni amministrative e si rivela inficiata da eccesso di potere per violazione dei canoni di proporzionalità ed adeguatezza.

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