Gli Sportelli unici per le attività produttive nei comuni italiani

Lo Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) è stato istituito al fine di dare all’imprenditore un unico interlocutore per tutto il complesso di atti amministrativi che riguardano la vita di un impianto produttivo. Attraverso il SUAP le realtà locali assicurano così al richiedente una risposta unica e tempestiva per tutti gli adempimenti amministrativi riguardanti l’attività produttiva rendendo snello ed immediato il rapporto impresa/pubblica amministrazione. Nel 2012, degli 8.092 comuni italiani, 7.291 sono accreditati SUAP (il 90,1% del totale), in forma singola o associata o con delega alla CCIAA. In Italia centro-settentrionale si concentra il maggior numero di realtà amministrative accreditate.

Analizzando il rapporto tra comuni presenti sul territorio regionale e comuni accreditati emerge che in Valle d’Aosta, Veneto, Emilia-Romagna, Toscana e Marche, tutte le realtà amministrative offrono i servizi dello Sportello Unico. Sempre al centro-nord le realtà locali lombarde, umbre, piemontesi e liguri registrano un’incidenza superiore alla media nazionale. Solo i territori comunali del Lazio, del Friuli-Venezia Giulia e del Trentino-Alto Adige si trovano al di sotto di tale valore con un indice d’incidenza rispettivamente pari a 86,8%, 83,5% e 44,4%. Le realtà amministrative alto-atesine registrano, inoltre, la percentuale più contenuta a livello nazionale: solo 148 comuni su 333 risultano essere accreditati SUAP.

In Italia meridionale presentano valori d’incidenza superiori alla media nazionale i territori campani (92%), lucani (91,6%) e sardi (90,5%). Seguono le realtà locali pugliesi, molisane ed abruzzesi con percentuali superiori all’80%, ma comunque più basse rispetto al valore medio. In Calabria e Sicilia si registrano le incidenze di comuni accreditati più contenute: rispettivamente il 71,9% e il 68,2% delle realtà locali presenti sul territorio regionale offrono i servizi dello Sportello Unico.

Tabella 1 – Il numero di comuni italiani accreditati SUAP, per regione, 2012

Regione	N° comuni accreditati SUAP (a)	N° comuni italiani (b)	Incidenza di comuni accreditati (a)/(b)
Piemonte	1.156	1.206	95,9%
Valle d’Aosta	74	74	100,0%
Lombardia	1.540	1.544	99,7%
Trentino-Alto Adige	148	333	44,4%
Veneto	581	581	100,0%
Friuli-Venezia Giulia	182	218	83,5%
Liguria	216	235	91,9%
Emilia-Romagna	348	348	100,0%
Toscana	287	287	100,0%
Umbria	91	92	98,9%
Marche	239	239	100,0%
Lazio	328	378	86,8%
Abruzzo	248	305	81,3%
Molise	112	136	82,4%
Campania	507	551	92,0%
Puglia	213	258	82,6%
Basilicata	120	131	91,6%
Calabria	294	409	71,9%
Sicilia	266	390	68,2%
Sardegna	341	377	90,5%
Totale	7.291	8.092	90,1%
Fonte: elaborazione Centro Documentazione e Studi Anci-Ifel su dati ANCI, 2012

Dal punto di vista cartografico sembra evidente come i comuni non accreditati siano concentrati, al nord, in Trentino-Alto Adige, e, al centro-sud, lungo la dorsale appenninica abruzzese-laziale-molisana, in parte della Puglia e della Calabria e nelle due isole maggiori.

Figura 1 – I comuni italiani accreditati SUAP, 2012

omissis

Fonte: elaborazione Centro Documentazione e Studi Anci-Ifel su dati ANCI, 2012