IL CASO – circolo privato – SCIA – statuto – affiliazione

Il presidente di un’associazione ha presentato una SCIA di somministrazione in circolo privato con caratteristiche di ente non commerciale aderente ad Ente nazionale con finalità assistenziali. Alla SCIA non era allegato l’atto costitutivo, lo statuto, la dichiarazione di affiliazione, e l’elenco dei 100 soci, come previsto dalla circolare del Ministero dell’Interno n. 10.941/12000.A del 19.02.1972. Nell’integrare la pratica veniva inviata la dichiarazione di appartenenza all’ente nazionale rilasciata in data successiva a quella prevista per l’inizio attività e non veniva allegato l’elenco dei 100 soci. Pertanto si deve ritenere che il circolo non era operante, in relazione alle proprie finalità, alla data di presentazione della SCIA ? In questo caso occorre notificare al Presidente del circolo un provvedimento di divieto di prosecuzione dell’attività? Si precisa che nella SCIA era stata indicata una data successiva a quella di presentazione per l’inizio attività che è stata rinviata di una settimana causa lavori non terminati. Quindi la somministrazione inizierà domenica 14 aprile.

Risposta:

L’esercizio dell’attività di somministrazione rivolta esclusivamente ai soci del circolo è disciplinata dal DPR 235/2001 che prevede l’obbligo di allegare alla SCIA lo statuto registrato del circolo, conforme alle previsioni dell’articolo 111, ora 148, del TUIR, Testo Unico Imposte sui Redditi. Nell’ipotesi che si sia dichiarato il possesso dello statuto che poi non è stato allegato, si potrà richiedere di inviarlo assegnando almeno 30 giorni per provvedere, come indicato dall’articolo 19 comma 3 della legge 241/90, egualmente se si è dichiarato di possedere l’iscrizione ad un ente riconosciuto dal Ministero dell’Interno e poi lo si invia successivamente perché richiesto dall’ufficio, la Scia è da ritenersi completa ( elenco dei 100 soci non è previsto dalla legge). Vero è che se la dichiarazione di affiliazione è stata effettuata dopo l’invio della Scia si potrebbe ipotizzare una dichiarazione mendace, ma per sostenere questo occorre fare ulteriori verifiche. ( ad esempio l’affiliazione potrebbe essere stata richiesta e concessa prima della SCIA ma dichiarata la sua sussistenza solo successivamente.