Il caso
Un cittadino presenta domanda al Comune per ottenere l’autorizzazione prevista dall’articolo 57 del Testo unico delle leggi di pubblica sicurezza (TULPS) per l’accensione di fuochi artificiali di categoria F2 della durata di circa dieci minuti in occasione del proprio matrimonio, presso una struttura privata.
Nel corso dell’istruttoria emerge tuttavia che il richiedente:
• non intende stipulare una polizza assicurativa di responsabilità civile per danni a persone o cose;
• non vuole assolvere l’imposta di bollo sulla domanda e sul provvedimento finale;
• non intende pagare i diritti di istruttoria previsti dal regolamento comunale o dalla deliberazione della Giunta comunale.
Il quesito riguarda quindi il comportamento dell’amministrazione:
se sia possibile rilasciare comunque l’autorizzazione imponendo la polizza assicurativa tra le prescrizioni, oppure se sia necessario attivare un procedimento amministrativo che porti al diniego dell’istanza.
La soluzione operativa
La domanda per il rilascio della licenza come pure la licenza devono essere in bollo, così pure dovranno essere pagati i diritti di istruttoria; in assenza però di questi elementi la licenza sussistendo i rimanenti requisiti, tra cui quelli morali, dovrà comunque essere rilasciata.
Nelle prescrizioni, che se violate sono sanzionate dall’articolo 17 del TULPS (reato contravvenzionale), si potrà inserire l’obbligo di attivare specifica polizza assicurativa contro cose e persone.
Quindi si dovrà segnalare all’agenzia delle entrate la mancanza dei bolli e attivare con l’ufficio tributi del comune il recupero dei diritti del SUAP.
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