Il caso
Un Comune sede di aeroporto chiede chiarimenti sulla normativa applicabile alla vendita e somministrazione di alcolici, con particolare riferimento:
• alla necessità della licenza rilasciata dall’Agenzia delle Dogane (ex licenza UTIF);
• alla disciplina degli orari di vendita e somministrazione;
• alla possibilità di applicare regole differenziate all’interno dell’area aeroportuale.
La soluzione operativa
Il D.lgs. n. 43/2025, che modifica l’art. 29 del Testo Unico sulle Accise, a partire dal 1° gennaio 2026, ha abolito la licenza fiscale per la somministrazione o vendita al dettaglio di alcolici; tale obbligo rimane solo per gli esercenti di impianti di trasformazione, condizionamento e deposito di alcole e bevande alcoliche assoggettate ad accisa e i depositi di alcole completamente denaturato in quantità superiore a 300 litri, esclusivamente nei casi in cui si operi come speditore o destinatario certificato per operazioni di vendita o acquisto intra-UE. Tutti gli altri soggetti – bar, ristoranti, pubblici esercizi e attività commerciali che vendono o somministrano alcolici esclusivamente sul territorio nazionale – non dovranno più ottenere la licenza fiscale (licenza UTIF) dall’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, rimane comunque necessario segnalare l’attività di vendita o somministrazione di alcolici in fase di avvio dell’impresa. Con la presentazione della SCIA, l’operatore dovrà dichiarare che l’attività prevede la vendita e/o somministrazione di prodotti alcolici e il Suap deve poi trasmettere la segnalazione all’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli.
Per quanto attiene agli orari di esercizio si segnalano due diverse disposizioni, la legge 125/2001 – art.14 bis – che dispone: Chiunque vende o somministra alcolici su spazi o aree pubblici diversi dalle pertinenze degli esercizi di cui al comma 1, dalle ore 24 alle ore 7, ecc.. ; questa legge è stata modificata con legge del 4 giugno 2010. Altro provvedimento previsto dall’art. 6 del DL 117/2007 modificato dalla legge n. 120 del 29 luglio 2010 e quindi successiva; questo art. 6 prevede che il divieto per la somministrazione è vigente dalle ore 3 alle ore 6 mentre per gli esercizi d vicinato la vendita è vietata dalle ore 24 alle ore 6.
Riferimenti normativi
D.lgs. 26 marzo 2025, n. 43 – Modifica dell’art. 29 del D.lgs. 504/1995 (Testo Unico Accise) – Abolizione licenza UTIF dal 1° gennaio 2026
D.lgs. 26 ottobre 1995, n. 504, art. 29 – Disciplina delle autorizzazioni in materia di alcolici
Legge 7 agosto 1990, n. 241, art. 19 – SCIA
Legge 30 marzo 2001, n. 125, art. 14-bis – Limiti alla vendita e somministrazione su aree pubbliche
D.L. 3 agosto 2007, n. 117, art. 6 (conv. L. 160/2007, mod. L. 120/2010) – Limiti orari vendita e somministrazione alcolici
Legge 29 luglio 2010, n. 120 – Modifiche alla disciplina in materia di sicurezza stradale e alcol
In sintesi
Per la vendita e somministrazione di alcolici (anche in ambito aeroportuale):
• dal 1° gennaio 2026 è abolita la licenza fiscale (ex UTIF) per bar, ristoranti e attività commerciali;
• resta l’obbligo di indicare l’attività nella SCIA con trasmissione al SUAP e all’Agenzia delle Dogane;
• la licenza fiscale permane solo per operatori specifici (depositi, trasformazione, operazioni intra-UE);
• la somministrazione di alcolici è vietata dalle ore 3 alle ore 6 (art. 6 D.L. 117/2007);
• la vendita per asporto negli esercizi di vicinato è vietata dalle ore 24 alle ore 6;
• su aree pubbliche non pertinenziali il divieto opera dalle ore 24 alle ore 7 (art. 14-bis L. 125/2001);
• non è prevista una deroga generale per le aree aeroportuali;
➡️ In conclusione, il regime autorizzatorio è semplificato (niente licenza UTIF), ma restano vincolanti i limiti orari nazionali, applicabili anche in ambito aeroportuale salvo specifiche deroghe normative.
Prontuario di Polizia Amministrativa e di pubblica sicurezza
Il Prontuario di Polizia Amministrativa e di Pubblica Sicurezza è uno strumento operativo, completo e costantemente aggiornato, pensato per supportare concretamente l’attività quotidiana di operatori di polizia locale, addetti alla polizia amministrativa, alla vigilanza commerciale e uffici comunali competenti.Giunto alla XVII edizione, il volume analizza in modo sistematico e pratico l’intera disciplina dei controlli sulle attività economiche, del commercio, della somministrazione, della tutela dei consumatori e della pubblica sicurezza, offrendo casistiche di violazioni, indicazioni sulle sanzioni applicabili, atti da redigere e note operative per la corretta gestione dei procedimenti.L’opera è aggiornata alle più recenti novità normative, tra cui il d.lgs. n. 103/2024 in materia di controlli sulle imprese, e integra una tabella sinottica dei regimi amministrativi applicabili (autorizzazione, SCIA, SCIA unica, silenzio assenso, comunicazione), fondamentale per orientarsi rapidamente tra gli adempimenti richiesti. Contenuti principali- Commercio su aree private e su aree pubbliche- Somministrazione di alimenti e bevande- Codice del consumo e tutela del consumatore- Etichettatura alimentare e tessile- Vendite speciali, prezzi, pesi e misure- Esercizi pubblici, spettacoli e trattenimenti- Giochi, scommesse e T.U.L.P.S.- Violazioni amministrative e penali connesse all’attività commerciale- Stranieri, alloggio, cessione fabbricati e divieto di fumo- Ampia appendice normativa, indici analitici e per articoli di legge Punti di forza- Taglio pratico-operativo, orientato all’attività di controllo e accertamento- 775 pagine di contenuti strutturati, schemi e riferimenti normativi- Formulario operativo con modulistica pronta all’uso- Aggiornamenti online inclusi fino al 31/12/2026- Accesso alla versione digitale iLibro, con motore di ricerca e collegamenti diretti a normativa, prassi e giurisprudenza Contenuti digitali inclusiCon l’acquisto del volume è incluso l’accesso a:- Versione digitale iLibro- Formulario editabile online- Aggiornamenti normativi costanti Perché acquistarloUn manuale indispensabile per chi deve applicare correttamente la normativa, ridurre errori procedurali e operare con certezza giuridica nelle attività di controllo, vigilanza e sanzione.Uno strumento di lavoro quotidiano, non un semplice manuale teorico.
Elena Fiore | Maggioli Editore 2026
Scrivi un commento
Accedi per poter inserire un commento