Il caso: subingresso NCC con affitto d’azienda

Come gestire il subingresso temporaneo e il rientro del titolare

20 Gennaio 2026
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Il caso

Un titolare di autorizzazione NCC (noleggio con conducente) concede la propria azienda in affitto per un anno a una società SRL già attiva nel settore.
La società affittuaria presenta al SUAP una pratica di subingresso indicata come “trasferimento di proprietà”, dichiarando di mantenere la stessa rimessa e lo stesso veicolo, e chiede anche il nulla osta per aggiornare l’intestazione del mezzo.
Il Comune chiede di chiarire:
• se la procedura impostata come trasferimento di proprietà sia corretta;
• come rilasciare l’autorizzazione alla società affittuaria;
• se, alla scadenza (o in caso di recesso anticipato), il titolare originario possa rientrare nella licenza.

La soluzione operativa


In sostanza la cessione in affitto di azienda di una attività di NCC è simile a quella normalmente utilizzata per le restanti tipologie di attività salvo diversa indicazione nel regolamento comunale che regola la materia, si evidenzia comunque che la legge 21/1992 non fa alcun riferimento all’affitto d’azienda ma solo alla cessione nell’art. 9 della legge ; riteniamo che  tra i due, titolare e gestore, debba essere stato sottoscritto un contratto di gestione redatto in una delle forme previste dall’articolo 2556 del Codice Civile, anche se l’art. 9 citato prevede solo una comunicazione da parte del titolare la licenza (e alcuni comuni non richiedono un contratto regolare). Nel caso di specie dovrà essere il titolare a comunicare al comune l’avvenuta cessione per gestione dell’azienda, indicando anche gli estremi del contratto e il gestore dovrà quindi richiedere al comune l’intestazione a proprio nome dell’autorizzazione, dichiarando di utilizzare la medesima rimessa, sempre che il contratto di gestione con il proprietario del locale non sia scaduto, l’iscrizione al ruolo dei conducenti di codesta Provincia e la richiesta di nulla osta per l’immatricolazione a proprio nome del medesimo veicolo utilizzato dal titolare; in tale ipotesi questa possibilità dovrà essere stata prevista anche nel contratto.

Al termine del periodo di gestione previsto dal contratto, il titolare potrà rientrare in possesso dell’azienda se avrà mantenuto l’iscrizione al registro delle imprese, effettuando il medesimo percorso che sopra abbiamo indicato per il trasferimento in gestione. Ricordiamo l’iscrizione al RENT del gestore.

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