Il caso
Un bar-pizzeria situato nel centro cittadino intende organizzare, in occasione del Carnevale, una festa con musica dal vivo e accesso con biglietto maggiorato (buffet a 20 euro).
L’evento prevede una partecipazione superiore alle 50 persone e si svolge all’interno del locale.
Si chiede se il titolare debba presentare una pratica tramite SUAP e quali documenti di sicurezza debbano essere allegati, anche considerando l’attenzione rafforzata delle circolari ministeriali dopo recenti fatti di cronaca.
La soluzione operativa
L’attività descritta nel quesito rientra a pieno titolo tra le attività di pubblico spettacolo previste dall’articolo 68 e 80 del TULPS.
Se la festa ha durata di un solo giorno e termina entro le ore 24, sarà sufficiente la presentazione della SCIA prevista dall’articolo 68 comma 2 del TULPS alla quale dovrà essere allegata l’attestazione di un tecnico iscritto all’albo che, ai sensi dell’articolo 141 comma 2 del Reg. di applicazione del TULPS, indica la massima capienza del locale, sulla base delle indicazioni fornite dal DM 19/8/1996 e che comunque non sia superiore a 200 persone.
Dovrà anche essere presentata la certificazione di previsione di impatto acustico.
Riferimenti normativi
• Art. 68 R.D. 773/1931 (TULPS) – Licenza per spettacoli e trattenimenti pubblici
• Art. 68, comma 2, TULPS – SCIA per trattenimenti temporanei con capienza limitata
• Art. 80 R.D. 773/1931 (TULPS) – Agibilità dei locali di pubblico spettacolo
• Artt. 141 e ss. R.D. 635/1940 (Reg. TULPS) – Commissioni di vigilanza e verifiche tecniche
• Art. 141, comma 2, Reg. TULPS – Attestazione tecnica per locali con capienza fino a 200 persone
• D.M. 19 agosto 1996 – Regole tecniche di prevenzione incendi per locali di pubblico spettacolo
• Legge 447/1995 – Inquinamento acustico
• D.P.C.M. 14 novembre 1997 – Limiti di emissione sonora
• Legge 241/1990, art. 19 – Segnalazione certificata di inizio attività (SCIA)
• D.P.R. 160/2010 – Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP)
• Circolari Ministero dell’Interno in materia di safety e security (es. circolare 18 luglio 2018) – Gestione della sicurezza negli eventi
📌In sintesi
Per organizzare una festa di Carnevale con musica dal vivo e accesso a pagamento in un bar-pizzeria occorre:
• qualificare l’evento come pubblico spettacolo (artt. 68 e 80 TULPS);
• presentare la pratica tramite SUAP (D.P.R. 160/2010; art. 19 l. 241/1990);
• utilizzare la SCIA ex art. 68, comma 2, TULPS se l’evento è temporaneo (un giorno), termina entro le ore 24 e con capienza non superiore a 200 persone;
• allegare attestazione tecnica di capienza e sicurezza redatta da professionista abilitato (art. 141, comma 2, Reg. TULPS; D.M. 19 agosto 1996);
• verificare la conformità alle norme antincendio e di sicurezza;
• presentare la documentazione di impatto acustico (legge 447/1995; D.P.C.M. 14 novembre 1997);
• adottare misure organizzative adeguate in materia di safety e security, secondo le circolari ministeriali;
➡️ Anche per eventi temporanei in locali già autorizzati, la presenza di musica e accesso a pagamento comporta l’applicazione della disciplina del pubblico spettacolo.
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