Il caso: gelateria artigianale che diventa bar

Come regolarizzare l’avvio senza SCIA e presentare la SCIA unica per la somministrazione

22 Gennaio 2026
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Indice

Il caso


Una gelateria artigianale intende ampliare l’attività e svolgere anche somministrazione di alimenti e bevande, in modalità bar.
Durante l’istruttoria e la verifica presso il Comune, emerge che in passato l’impresa non aveva presentato una SCIA di apertura per l’attività, ma aveva trasmesso esclusivamente documentazione all’ufficio urbanistica per eseguire lavori di ristrutturazione dei locali.
L’interessato chiede quindi come procedere oggi per regolarizzare la posizione e avviare correttamente la nuova attività.

La soluzione operativa


L’impresa artigianale di gelateria era ed è soggetta solo all’iscrizione al registro delle imprese o albo artigiani e alla presentazione della SCIA sanitaria; se tale iscrizione è avvenuta l’interessato potrà anche dichiarare il possesso del requisito professionale qualora l’attività sia stata esercitata, regolarmente almeno per 2 anni negli ultimi 5. SE invece per l’attività artigianale nulla era stato presentato (nè per ufficio registro nè per la SCIA Sanitaria) occorre inviare comunicazione all’ufficio del Registro che provvederà ad applicare le sanzioni di competenza e l’Asl per le verifiche sanitarie di competenza.
In primo luogo, al fine di trasformare l’attività da artigianale in somministrazione, si dovrà verificare se la destinazione d’uso dei locali consente l’insediamento di tale nuova attività ed inoltre si dovrà accertare che il locale possegga tutti i requisiti strutturali e di sorvegliabilità necessari per l’attività di somministrazione di alimenti e bevande.
Quindi si potrà presentare una SCIA UNICA per lo svolgimento dell’attività  di somministrazione di alimenti e bevande con preparazione del gelato. 

Check-list rapida


✅ Verificare iscrizione Registro imprese / Albo artigiani
✅ Verificare esistenza SCIA sanitaria
✅ Se mancano: attivare Camera di commercio + ASL per competenze e sanzioni
✅ Verificare destinazione d’uso e compatibilità urbanistica
✅ Controllare requisiti locali per somministrazione
✅ Accertare requisito professionale per la somministrazione
✅ Presentare SCIA UNICA per somministrazione + preparazione gelato

VOLUME + ILIBRO

Manuale della somministrazione di alimenti e bevande

Il manuale rappresenta il riferimento specialistico più completo ed esauriente per la disciplina normativa dei pubblici esercizi di somministrazione di alimenti e bevande, comprendendo anche la regolamentazione dei trattenimenti complementari, dei videogiochi, degli alcolici, della somministrazione effettuata in occasione di eventi temporanei ed in generale di tutte le fattispecie che avvengono su area pubblica e su area privata, comprese le nuove forme denominate home restaurant, home cooking, street food, food truck, ecc. Il testo, unico nel suo genere, ha l’obbiettivo di fornire al lettore una panoramica d’insieme di tutti gli istituti giuridici e di tutte le casistiche relative alla somministrazione, grazie a un minuzioso lavoro di raccolta, spiegazione, interpretazione giuridica e commento anche delle norme regionali. Attraverso un esame della somministrazione di alimenti e bevande sotto tutti i profili normativi, vengono messe a raffronto le disposizioni nazionali con la normativa comunitaria, in particolare la direttiva servizi n. 123/2006 c.d Bolkestein e le singole discipline regionali fino ad oggi approvate, comprese quelle delle Province autonome di Trento e Bolzano. Il confronto è realizzato utilizzando lo strumento delle tabelle per consentire al lettore una facile lettura ed una conoscenza completa. Sono trattate anche le fattispecie del consumo sul posto e degli artigiani alimentari, le problematiche acustiche derivanti dai trattenimenti musicali, le somministrazioni effettuate negli stabilimenti balneari e nelle strutture ricettive in genere. Completa l’opera un puntuale esame degli aspetti di controllo e sanzione dell’attività dei pubblici esercizi e dei circoli privati. L’opera è scritta con un approccio giuridico ed un linguaggio chiaro a dimostrazione di una accuratezza e specializzazione che consentono a tutti di ricavare riferimenti e suggerimenti fondamentali per l’attività pratica ed operativa. I destinatari di questo lavoro sono gli operatori pubblici degli enti competenti, i professionisti privati, i consulenti legali e sanitari, gli esercenti e tutti coloro che intendono acquisire una conoscenza completa e professionale della materia.Saverio Linguantiè libero professionista consulente giuridico-legale di direzione ed organizzazione per enti locali ed aziende sanitarie, specializzato in diritto amministrativo e legislazione sanitaria ed esperto di legislazione di Sicurezza, Polizia e Commercio. Ricopre incarichi di assistenza giuridica in ambito nazionale in amministrazioni pubbliche di rilievo, è stato consulente giuridico dell’Ufficio Legislativo del Ministero dello Sviluppo Economico per le materie della semplificazione amministrativa e Sportello Unico per le Imprese, ed è attualmente docente universitario a.c di legislazione professionale sanitaria e docente-formatore della Scuola Ispettori e Sovrintendenti della Guardia di Finanza. Come consulente di importanti amministrazioni pubbliche ed aziende sanitarie, svolge attività di docente formatore a livello nazionale per forze di polizia.

 

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