Il diritto, quando ancora si concedeva il lusso della prudenza, guardava all’innovazione con l’aria assorta dell’architetto dinanzi a un materiale sconosciuto: non lo adottava per entusiasmo, né lo respingeva per timore.
Lo osservava, lo rigirava tra le categorie come un campione da laboratorio, ne saggiava la tenuta concettuale con la discrezione di chi sa che ogni struttura, prima di elevarsi, deve convincere la gravità. E solo dopo averlo lasciato maturare – perché anche le rivoluzioni, se non vogliono creparsi al primo assestamento, hanno bisogno di stagionatura – gli affidava, con misurata diffidenza, la responsabilità di reggere una parte dell’edificio giuridico.
Oggi, dinanzi all’intelligenza artificiale, l’impressione potrebbe essere rovesciata: è il materiale a correre più veloce dell’architetto.
Eppure, a ben vedere, il compito del diritto non è inseguire la tecnica, ma offrirle una forma stabile, una cornice capace di trasformare l’energia dell’innovazione in ordine istituzionale.
In questo senso, l’art. 5 della Legge 23 settembre 2025, n. 132 si presenta come una disposizione di principio che non rincorre l’algoritmo, ma lo colloca. Non introduce una disciplina di dettaglio né si limita a dichiarazioni programmatiche: individua, piuttosto, un asse ordinatore dello sviluppo economico nell’età dell’IA, stabilendo che lo Stato e le altre autorità pubbliche promuovano lo sviluppo e l’utilizzo dell’intelligenza artificiale quale strumento di miglioramento dei settori produttivi, di incremento della competitività e di rafforzamento della sovranità tecnologica nazionale, esplicitamente “nel quadro della strategia europea”.
È in quest’ultima clausola che si coglie la cifra sistemica della disposizione.
Lo sviluppo economico evocato dall’art. 5 non è un fatto meramente interno, né un programma di politica industriale isolata; esso si iscrive nella dimensione del mercato unico e nella più ampia architettura regolatoria dell’Unione europea.
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