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News
Farmacie: nella revisione della pianta organica conta l’assetto complessivo del territorio
Consiglio di Stato sez. III 7 luglio 2026, n. 5433
Librerie e destinazione d’uso: il Comune può tutelarle ma il vincolo non può essere senza limiti
TAR Toscana Firenze sez. I 15 giugno 2026, n. 1222
L’esperto risponde
Approfondimenti
Attività Economiche
SUAP algoritmico e obblighi di trasparenza: dal 2 agosto 2026 l’invisibile che decide deve (dovrebbe!) dichiararsi
Trombino D. – 31/7/2026
Scarsità, interesse transfrontaliero e gare per le concessioni balneari dopo l’ordinanza C-574/25
Capriotti P. – 30/7/2026
In evidenza
Commercio su suolo pubblico, il ruolo delle Regioni dopo le recenti linee guida
A cura della Redazione
Commercio su aree pubbliche, ufficiali le linee guida: ora tocca ai Comuni
A cura della Redazione
La disciplina della variante urbanistica semplificata per impianti produttivi. Il ruolo del Suap
Approfondimento a cura della Redazione
Osservatorio SUAP
SUAP algoritmico e obblighi di trasparenza: dal 2 agosto 2026 l’invisibile che decide deve (dovrebbe!) dichiararsi
Approfondimento di Domenico Trombino
La responsabilità amministrativa quando il SUAP algoritmico non è solo portale
Approfondimento di Domenico Trombino
Il SUAP algoritmico non è solo portale: la classificazione amministrativa nell’era delle piattaforme
Percorsi guidati
L’attività di estetista
Requisiti, SCIA, responsabile tecnico e controlli comunali
Particolari tipologie di spettacoli
Le peculiarità delle diverse tipologie di spettacoli, con i relativi adempimenti di sicurezza
Le commissioni di vigilanza sui locali di pubblico spettacolo
Composizione e competenze della commissione provinciale e della commissione comunale
Casi pratici
Il caso: trattenimenti musicali nei circoli privati
Quando servono le autorizzazioni degli articoli 68 e 80 TULPS
Il caso: Esposizione di auto usate in un piazzale
Quando è obbligatorio il registro previsto dall’articolo 128 TULPS
Il caso: ristorante con area da ballo e musica dal vivo
Licenza, agibilità e calcolo della capienza
Come agire
Come Agire: locazioni per finalità turistiche senza SCIA
Sanzioni e atti da redigere
Come Agire: spettacolo/intrattenimento fino ad un massimo di 200 partecipanti senza autorizzazione
Organizzava un evento fino ad un massimo di 200 partecipanti senza la prescritta autorizzazione
Come Agire: fabbricazione/vendita/trasporto abusivo di esplosivi
Vendeva dinamite (o prodotti affini) destinati alla composizione di esplosivi
Giurisprudenza commentata
Farmacie: nella revisione della pianta organica conta l’assetto complessivo del territorio
Consiglio di Stato sez. III 7 luglio 2026, n. 5433
Librerie e destinazione d’uso: il Comune può tutelarle ma il vincolo non può essere senza limiti
TAR Toscana Firenze sez. I 15 giugno 2026, n. 1222
Pubblici esercizi e musica all’esterno: legittima la sospensione dell’attività per violazioni reiterate
Consiglio di Stato sez. V 25 agosto 2026, n. 6626
Novità editoriali
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VOLUME + ILIBRO
Resta aggiornato con ufficiocommercio.it
Normativa
Ordinanza Ministero della salute 16/7/2026 (Gazzetta Ufficiale 28/8/2026 n. 199)
Disposizioni sul divieto di utilizzo e di detenzione di esche o di bocconi avvelenati
Legge 7/8/2026 n. 152 (Gazzetta Ufficiale 20/8/2026 n. 192)
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 26 giugno 2026, n. 107, recante disposizioni urgenti per interventi infrastrutturali e per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e…
Decreto legislativo 30/7/2026 n. 151 (Gazzetta Ufficiale 12/8/2026 n. 186)
Disposizioni in materia di coltivazione, promozione, commercializzazione, valorizzazione e incremento della qualita’ e dell’utilizzo dei prodotti del settore florovivaistico e della filiera …
Prassi
Circolare Regione Puglia 23/7/2026
Informativa ai comuni in merito all’attuazione della Legge n. 214/2023, applicazione delle Nuove Linee Guida 2026 (Gazzetta Ufficiale n. 161 del 14 luglio 2026), adeguamento dei Documenti Strateg…
Circolare Ministero dell’interno – Dip. affari interni e territoriali 3/7/2026 n. 59
Censimento generale del personale in servizio presso gli enti locali. Anno 2025.
Circolare Ministero dell’interno 24/6/2026 prot.13301
Prevenzione e contrasto dell’abusivismo commerciale e della vendita di prodotti contraffatti. “Spiagge sicure – Estate 2026”. Finanziamento iniziative.
Giurisprudenza
giurisprudenza
Consiglio di Stato sez. V 25/8/2026 n. 6626
Pubblici esercizi – Diffusione sonora all’esterno – Reiterazione della violazione – Sospensione dell’attività – Tutela della quiete pubblica
giurisprudenza
TAR Lazio sez. II bis 18/8/2026 n. 14309
Spettacoli pirotecnici – Autorizzazione comunale – Diniego – Difetto di istruttoria e motivazione – Risarcimento del danno
giurisprudenza
Consiglio di Stato 7/8/2026 n. 6435
Impianti pubblicitari – Regolamento comunale – Limiti e divieti – Decoro urbano e tutela paesaggistica – Libertà di iniziativa economica
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- Fuochi d'artificio e licenze
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- UC Channel: L’attività di estetista
- Il caso: quando gli eventi temporanei diventano pubblico spettacolo
- Rilascio di autorizzazione per piccoli intrattenimenti e spettacoli di strada
- IL CASO – Manifestazione – comune – organizzatore – responsabile
- IL CASO – somministrazione – catering – SCIA
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- Agenzie di viaggio e NCC: compatibilità tra attività e immatricolazione dei veicoli
- Orario di chiusura delle discoteche
- Feste private in locali affittati
- Produttore agricolo: comunicazione – SCIA UNICA
- Non è sufficiente la “vicinitas” per l’accesso agli atti della Pubblica Amministrazione
- Il caso: circoli privati e somministrazione
- Il caso: pubblico esercizio privo di servizi igienici e requisiti igienico-sanitari
- Nel servizio di Ncc vale l’obbligo della rimessa nel Comune
- Commercio su suolo pubblico, il ruolo delle Regioni dopo le recenti linee guida
- IL CASO – Distributore automatico – palline – gadget
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- Conferenza di servizi e autorizzazioni ZES: il Comune può chiedere l'autotutela anche dopo il via libera finale
- Violazioni al T.U.L.P.S.
- Violazioni al Reg. T.U.L.P.S.
- Lotterie, tombole, pesche di beneficenza – La ritenuta fiscale sui premi e sulle vincite
- Violazioni al T.U.L.P.S.
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- Come Agire: spettacolo/intrattenimento fino ad un massimo di 200 partecipanti senza autorizzazione
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- Recenti interpretazioni ARAN per il personale
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- Associazioni di promozione sociale e somministrazione
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- Accesso al mare e spiagge libere: il TAR chiarisce i limiti ai contingentamenti
- Orario di lavoro
- Le novità in materia di rilascio licenze per il servizio taxi
- Classificazione ATECO 2007 aggiornamento 2022
- Il caso: ristorante con area da ballo e musica dal vivo
- Il caso: spettacoli all’aperto e parere della polizia amministrativa: quando è davvero necessario?
- Impianti pubblicitari: le prime indicazioni operative sulle modifiche introdotte dal decreto PNRR
- Il caso: Luna park e corretto montaggio delle attrazioni
- Gli impianti di carburante si possono installare anche in zona agricola
- Il caso: noleggio senza conducente: è legittimo l’utilizzo di veicoli presi a noleggio da altra società (rent to rent)?
- La SCIA nelle attività non aventi scopo di lucro
- Registratori di cassa – Scontrino di chiusura giornaliera
- COME AGIRE – Subingresso – Omessa comunicazione SCIA
- Licenze NCC nel Comune: criteri per l'assegnazione e numero di autorizzazioni disponibili
- Il caso: discoteca all’aperto in piscina
- Scontrino fiscale: non serve se l'attività è marginale
- La vendita di prodotti artigianali
- IL CASO – noleggio con conducente – sostituzione veicolo – nulla osta
- Allestimento di singole attrazioni e luna park
- IL CASO – spettacolo viaggiante – trenino lillipuziano – licenza
- Concessioni ambulanti 2026: accordo in Conferenza unificata sulle Linee guida per l’assegnazione dei posteggi
- IL CASO – Feste private – affitto immobile
- Commercializzazione dei prodotti ortofrutticoli: i chiarimenti del Ministero
- Il caso: subingresso nella licenza NCC
- IL CASO – estetista – vendita prodotti – SCIA – commercio
- IL CASO – noleggio con conducente – sede operativa
- Apparecchi per il gioco: modificati i limiti numerici
- IL CASO – Installazione gonfiabili
- Coesistenza di esercizi di vicinato nello stesso locale
- IL QUESITO DEL GIORNO – somministrazione – karaoke – trattenimento
- Spettacoli viaggianti – Il corretto montaggio e le verifiche periodiche
- Botteghe storiche ed esercizi pubblici: nasce l’Albo nazionale, nuovi adempimenti per Comuni e uffici commercio
- Noleggio con conducente (NCC): la rimessa solo formale non salva l’autorizzazione
- IL CASO – Apparecchi da trattenimento – titolo autorizzativo – rilascio
- Sale giochi e agenzie scommesse, fra distanze da luoghi sensibili e regolamenti comunali sugli orari
- La procedura prevista per le riunioni e le manifestazioni in luogo pubblico
- PA e intelligenza artificiale: cinque applicazioni già operative negli uffici pubblici
- Il caso: spettacoli e trattenimenti nelle sagre con oltre 200 partecipanti
- Violazioni al T.U.L.P.S.
- Mercati su aree pubbliche, l’Antitrust boccia i punteggi che favoriscono gli operatori storici
- Home restaurant: prestazione occasionale in locali privati per attività di somministrazione
- IL CASO – parcheggio – uso pubblico – limitazioni
- Il caso: concerti in dimora storica
- Il caso: vendita di vino e consumo sul posto in esercizio di vicinato
- IL CASO – Commercio elettronico – usato – deposito – registro – vidimazione
- IL CASO – produttore agricolo – vinificazione – vendita
- Il caso: vendita congiunta all’ingrosso e al dettaglio di alimenti
- Il caso: tour enogastronomici con guida turistica
- Sardegna – Nuove modalità per l’esercizio della pesca sportiva
- Il Comune può vietare o chiudere un’attività produttiva per irregolarità tributaria ma solo in caso di violazioni gravi e definitivamente accertate
- IL CASO – artigiano – SCIA – iscrizione al registro
- Il caso: impatto acustico per negozi, take away e ristoranti
- IL CASO – noleggio senza conducente – rimessa
- Caratteristiche delle aree e degli allestimenti di circhi, parchi di divertimento e spettacoli viaggianti
- Compatibilità della destinazione d’uso per le sedi delle associazioni sportive dilettantistiche
- Varate le linee guida per i bandi di mercati, fiere e posteggi isolati
- IL CASO – Agibilità – durata – verifica – commissione ristretta
- Fiere e mercati: le regole per gli artigiani che vendono i propri prodotti
- IL CASO – somministrazione – sagra – trattenimento
- Il caso: subingresso in distributore carburanti e autolavaggio
- Banca Dati delle Strutture Ricettive: cruscotto per controlli su CIN, affitti brevi e strutture ricettive
- Accesso civico generalizzato: l’ANAC chiarisce che è un diritto per chiunque, senza dover motivare la richiesta
- Spettacoli pirotecnici: quando è obbligatoria la presenza della forza pubblica
- Apparecchi per il gioco: modificate le sanzioni per il divieto di gioco per i minori
- Trasferimento e conferimento delle autorizzazioni per le attività di noleggio con conducente e delle licenze di taxi
- IL CASO – feste – area all'aperto – destinazione
- Il caso: gonfiabili nelle manifestazioni pubbliche
- SUAP: numero telefonico per chiedere assistenza sull’autovalutazione
- IL CASO – mercatino hobbisti – caratteristiche – area privata
- IL QUESITO DEL GIORNO – Somministrazione – Catering – Ville private – Trattenimenti
- IL CASO – commercio elettronico – magazzino – abitazione
- Procedura pe l’avvio di attività di spettacolo viaggiante
- Sicilia – L’attività di hobbista non soggetta alla l.r. n. 28/1999
- Il caso: eventi di ballo nei circoli privati
- IL QUESITO DEL GIORNO – Somministrazione – Trattenimento – Festa privata
- IL CASO – somministrazione – area privata – forma itinerante
- Istruzioni operative per la safety e security in manifestazioni temporanee
- SUAP, al via l’adeguamento al nuovo Sistema: istruzioni operative e scadenze per Comuni ed Enti terzi
- Lotterie, tombole, pesche di beneficenza
- La pubblicità dei prezzi nel commercio al dettaglio in sede fissa
- Turni taxi
- Centro commerciale vs medie strutture di vendita: qual è la differenza?
- Violazioni al T.U.L.P.S.
- Non è obbligatoria la presenza del preposto all’interno del bar o del negozio
- Il caso: spettacolo viaggiante e comodato d’uso
- COME AGIRE – cessazione – omessa comunicazione
- NCC, l’Antitrust richiama Comuni e Regioni: stop alle barriere territoriali nei bandi
- IL CASO – commercio su area pubblica – itinerante – posteggio
- IL QUESITO DEL GIORNO – Commercio su area privata – Chiusura – Esecuzione forzata
- IL CASO – Artigiano – vendita – on line
- COME AGIRE – pubblico spettacolo in circolo privato senza autorizzazione
- Spettacoli dal vivo con capienza fino a 2.000 persone: SCIA semplificata anche per locali aperti al pubblico
- Sale giochi e distanziometro 500 metri: il Consiglio di Stato conferma la legittimità delle chiusure
- IL CASO – circolo privato – gioco – attività all'aperto
- Il caso: Esposizione di auto usate in un piazzale
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- Divieto di vendita alcolici ai minori di anni 18
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- Il caso: gelateria artigianale che diventa bar
- L'occupazione del suolo pubblico è reato
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- Mercati settimanali e sicurezza: quando è necessario un piano?
- IL CASO – produttore agricolo – itinerante – comunicazione – competenza
- Rilascio e regolamentazione del logo "No Slot"
- Regione Sicilia – Codice Identificativo Regionale (CIR) delle strutture ricettive e degli immobili a uso turistico
- Il caso: cartelli pubblicitari lungo una strada ANAS
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- VTL – Caratteristiche dei locali dedicati
- IL QUESITO DEL GIORNO – Somministrazione – Circolo privato – Attività pubblica
- IL CASO – commercio area privata – subingresso – mancanza del titolo autorizzativo
- Segreto istruttorio vs accesso difensivo: quando la trasparenza amministrativa incontra il muro dell’interesse pubblico
- Le opere dirette a soddisfare obiettive esigenze, contingenti e temporanee
- IL CASO – commercio area pubblica – itinerante – cottura carni – griglia
- Installazione di biliardi, calcetti e ping pong in un locale inattivo: quali sono gli adempimenti necessari?
- Il caso: capannone utilizzato dal giardiniere come deposito attrezzi
- La variante urbanistica per un progetto di impianto produttivo è sempre a discrezione del Comune
- Casi Risolti – Attività di somministrazione e di spettacolo in circolo privato: possibili violazioni
- IL CASO – somministrazione – rientro in possesso – gestione
- Check list per lo svolgimento di sagre, fiere, feste o altre manifestazioni temporanee
- Subingresso in attività commerciale di vicinato
- IL CASO – TAXI – NCC – requisiti – preposto
- IL CASO – somministrazione – chiosco – area privata
- Ditta individuale artigianale. Possibilità di apertura di seconda sede
- Preavviso di rigetto e silenzio-assenso
- Pubblici spettacoli ed intrattenimenti: gli atti legittimanti previsti dal TULPS
- Fondo risorse decentrate: dall’ARAN nuovi chiarimenti
- Pubblico esercizio di somministrazione e circolo privato: attività congiunta
- Esibizione di disc-jockey ed autorizzazione art. 69 TULPS
- COME AGIRE – commercio aree pubbliche itinerante – su posteggio senza autorizzazione
- Differenza fra attività di commercio elettronico e di agenzia d’affari
- Pianificazione urbanistica e attività commerciali: i possibili limiti dei Comuni
- Il caso: grande struttura di vendita e affidamento di reparto
- IL CASO – NCC acquisto – cessazione
- Safety e security nelle pubbliche manifestazioni
- La notifica via PEC al legale rappresentante di una s.r.l. in un caso pratico
- IL CASO – Produttori agricoli – manifestazione – somministrazione
- Il caso: vendita di auto usate ed esposizione della SCIA
- SCIA turismo, nuovi moduli unificati: accordo per la semplificazione 2026
- Il caso: cena conviviale su strada senza uscita
- Il caso: gestione stagionale della piscina comunale e bar annesso
- Particolari tipologie di spettacoli
- Somministrazione a domicilio: quale autorizzazione è necessaria?
- IL CASO – manifestazione – notte bianca – limitazioni di sicurezza e sanitarie
- Sicurezza nei locali e nei pubblici esercizi: il Viminale chiede ai prefetti di alzare il livello dei controlli dopo la tragedia di Crans-Montana
- Come agire: omesso cartello divieto di utilizzo ai minori
- IL CASO – spettacolo viaggiante – licenza – SCIA – documentazione
- Il caso: trattenimenti musicali nei circoli privati
- IL CASO – Artigiano – orafo – vendita – disposizioni
- Sicurezza alimentare: la Polizia Municipale ha titolo ad accertare le violazioni sanzionate dal D.lgs 193/2007
- Il caso: autorizzazione unica ambientale e industrie insalubri
- Attività commerciale svolta da un cittadino extracomunitario
- La gestione degli esercizi commerciali all'interno dei campeggi
- Il caso: trasferimento dell’autorizzazione NCC
- Come agire: pubblicità vietata
- IL CASO – somministrazione – circolo privato – container
- IL CASO – Noleggio veicoli – sede – trasferimento
- Il caso: agibilità dei palazzetti comunali per eventi
- La SCIA nelle attività di noleggio
- Concessioni balneari: via libera alle gare nel rispetto della direttiva Bolkestein
- Vendita per corrispondenza di auto usate
- La variante puntuale al Prg per le attività produttive resta eccezionale e puntuale
- Il caso: tavola rotonda in piazza con palco e diffusione sonora
- IL CASO – artigiano – commercio – consumo immediato – caffé
- Registrazione e codice identificativo attività dello spettacolo viaggiante
- Il caso: NCC con natante e somministrazione a bordo
- MIA: due righe alla fine del prompt che cambiano la qualità della risposta
- Le processioni religiose
- Tutela penale dell’ambiente, nuove fattispecie di reato e responsabilità delle imprese: cosa cambia con il d.lgs. n. 81/2026
- Come agire: commercio di cose antiche ed usate non di valore esiguo – irregolare tenuta del registro
- IL CASO – produttore agricolo – vendita – cottura – bevande
- Le attività presenti nelle fiere, nelle sagre e nelle feste paesane
- IL CASO – somministrazione – due esercizi – stesso locale
- IL CASO – noleggio con conducente – conferimento – Srl
- ATTIVITA' RICETTIVE – Attività agrituristica – Necessaria connessione con attività agricola
- Commercio su area pubblica: il trasferimento temporaneo del posteggio deve avere una scadenza
- Il caso: variazione da attività stagionale ad annuale durante la sospensione
- Le lotterie, le tombole e le pesche di beneficenza
- Sorvegliabilità: ristorante e albergo possono essere collegati
- Guide turistiche: ai Comuni i controlli contro l’abusivismo
- Ammesso l’accesso civico generalizzato alla pratica edilizia
- IL QUESITO DEL GIORNO – Commercio su area pubblica – Itinerante – SCIA
- Sale scommesse e distanziometro: il Comune deve garantire aree idonee ma non locali pronti all’uso
- Il caso: locazione senza conducente e contratti rinnovati ogni 30 giorni
- Il caso: attrazioni di spettacolo viaggiante nei pubblici esercizi
- IL CASO – trattenimento – commissione vigilanza – parere – licenza
- Controlli nelle attività commerciali: solo se programmati dal Comune
- Accesso agli atti: l’assenza dei documenti blocca l’istanza ostensiva
- Florovivaismo, nuove regole per imprese, garden center e verde urbano: cosa prevede il Dlgs 151/2026
- COME AGIRE – agenzia affari – tenuta irregolare del registro
- Taxi e NCC, operativo il Registro elettronico RENT: scattano controlli e sanzioni
- Il caso: prodotti alimentari in tabaccheria
- COME AGIRE – vendita prodotti artigianali su aree private – senza SCIA/autorizzazione
- Il caso: autofficine, sede legale ambulanti e subingresso eredi
- Edilizia Produttiva: il Suap è l’unico "Regista" della decisione finale
- La semplificazione dei controlli sulle attività economiche: l'istituto della diffida amministrativa
- Il bar e le attività dell'oratorio: una fattispecie particolare anche dopo le modifiche del dlgs n. 222/2016
- Il Suap e i pareri tardivi della Soprintendenza sulle istanze delle attività produttive
- IL QUESITO DEL GIORNO – fotografo – attività libera – comunicazione
- COME AGIRE – esercizi di vicinato – apertura con SCIA irregolare/incompleta
- Come agire: subingresso – omessa dichiarazione SCIA
- IL CASO – artigiano – caffé – bevande – somministrazione
- Il commercio durante le manifestazioni temporanee
- Gioco on line: aggiornate le FAQ relative all’albo dei punti vendita per la ricarica dei conti di gioco
- Il caso: vendita diretta online di prodotti agricoli e punto di ritiro collettivo
- Attività ricettive: le schedine degli alloggiati non devono essere conservate
- Canoni demaniali marittimi 2025: la nota ANCI
- La conferenza di servizi come teatro del vizio a valle e il responsabile del procedimento tra presidio e ratifica nello sportello unico algoritmico
- La responsabilità amministrativa quando il SUAP algoritmico non è solo portale
- IL CASO – piscina – somministrazione – trattenimento