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News
Sale giochi e distanziometro 500 metri: il Consiglio di Stato conferma la legittimità delle chiusure
UC Channel: NCC e taxi. La disciplina della L.21/1992 e la relativa giurisprudenza
Channel + materiale didattico
Il caso: posteggio stagionale o permanente
Quando il Comune deve passare dal Consiglio per cambiare la concessione
L’esperto risponde
Approfondimenti
Il SUAP (italiano) contempla l’AI Act: i primi dieci considerando (II)
Trombino D. – 20/1/2026
Nuovamente annullato il decreto recante disciplina del foglio di servizio elettronico per il servizio di noleggio con conducente (NCC)
Ancillotti M. – 19/1/2026
Ammesso l’accesso civico generalizzato al canone unico patrimoniale
Biancardi S. – 15/1/2026
In primo piano
Pubblici spettacoli, novità dalla legge sulla semplificazione delle attività economiche
Approfondimento di Pippo Sciscioli
Noleggio con conducente: anche dalla Corte Costituzionale stop a obblighi e divieti imposti dal Ministero
Approfondimento di Pippo Sciscioli
Sono possibili nuovi interventi edilizi su fabbricati condonati per avviare un’attività produttiva?
Approfondimento di Pippo Sciscioli
Osservatorio SUAP
Il SUAP (italiano) contempla l’AI Act: i primi dieci considerando (II)
Approfondimento di Domenico Trombino
Perché l’AI Act è la nuova frontiera… anche per le attività economiche
Approfondimento di Domenico Trombino
Percorsi guidati
Particolari tipologie di spettacoli
Le peculiarità delle diverse tipologie di spettacoli, con i relativi adempimenti di sicurezza
Le commissioni di vigilanza sui locali di pubblico spettacolo
Composizione e competenze della commissione provinciale e della commissione comunale
Pubblici spettacoli ed intrattenimenti: gli atti legittimanti previsti dal TULPS
Regole per gli atti di spettacoli e intrattenimenti
Casi pratici
Il caso: posteggio stagionale o permanente
Quando il Comune deve passare dal Consiglio per cambiare la concessione
Il caso: subingresso NCC con affitto d’azienda
Come gestire il subingresso temporaneo e il rientro del titolare
Il caso: come assegnare licenze NCC
Serve un bando trasparente, con verifica dei requisiti
Come agire
Come agire: locazione di unità immobiliare priva dei requisiti
Sanzioni e atti da redigere
Come agire: vendita prodotti pirotecnici privi di etichetta regolamentare
I chiarimenti operativi
Giurisprudenza commentata
Sale giochi e distanziometro 500 metri: il Consiglio di Stato conferma la legittimità delle chiusure
Consiglio di Stato sez. IV 15 dicembre 2025, n. 9893
Nuovamente annullato il decreto recante disciplina del foglio di servizio elettronico per il servizio di noleggio con conducente (NCC)
Commento alla sentenza del TAR Lazio 23 dicembre 2025, n. 23624
Affittacamere e B&B, la Consulta conferma il limite dimensionale: legittimo il termine al 31 dicembre 2025
Corte costituzionale 30 dicembre 2025, n. 218
Riforma Corte dei conti: la riforma del danno erariale taglia i risarcimenti contabili
Il Sole 24 Ore
Sicurezza e difesa, dal 26 gennaio le trattative sul contratto 2025/27 per le forze di polizia
Il Sole 24 Ore
Intelligenza artificiale e lavoro pubblico: produttività, diritti e riforme passano dalla governance
Il Sole 24 Ore
Novità editoriali
Resta aggiornato con ufficiocommercio.it
Normativa
Decreto Legge 31/12/2025 n. 200 (Gazzetta Ufficiale 31/12/2025 n. 302)
Disposizioni urgenti in materia di termini normativi
Legge 30/12/2025 n. 199 (Gazzetta Ufficiale 30/12/2025 n. 301)
Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2026 e bilancio pluriennale per il triennio 2026-2028
Legge 18/12/2025 n. 190 (Gazzetta Ufficiale 19/12/2025 n. 294)
Legge annuale per il mercato e la concorrenza 2025
Prassi
Circolare Ministero dell’interno 15/1/2026 n. 678
Inquadramento delle attività di bar e di ristorazione rispetto ai locali di intrattenimento e pubblico spettacolo – Richiami normativi e indirizzi applicativi in materia di prevenzione incendi
Parere Ministero dell’interno 10/12/2025 n. 25104
Richiesta di accesso agli atti di un consigliere comunale
Circolare Ministero dell’interno 3/12/2025 prot.0046305
Vigilanza sulla produzione, commercio e detenzione di artifici pirotecnici. Prevenzione e repressione degli illeciti in materia – Indicazioni alle Autorità provinciali di pubblica sicurezza per l’atti…
Giurisprudenza
giurisprudenza
Corte costituzionale 30/12/2025 n. 218
Turismo – Norme della Regione Toscana – Strutture ricettive extra-alberghiere con le caratteristiche della civile abitazione (in particolare: gestione imprenditoriale di affittacamere e/o bed and brea…
giurisprudenza
TAR Lazio Roma sez. III 23/12/2025 n. 23624
Noleggio con conducente – Foglio di servizio elettronico – Trattamento dei dati personali – Centralizzazione dei dati – Limiti della potestà regolamentare- Violazione dei principi di proporzionalità e…
giurisprudenza
Corte costituzionale 16/12/2025 n. 186
Turismo – Norme della Regione Toscana – Strutture ricettive extra-alberghiere con le caratteristiche della civile abitazione – Limiti e condizioni Termine a quo della nuova disciplina – Disciplina tr…
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- Sono possibili nuovi interventi edilizi su fabbricati condonati per avviare un’attività produttiva?
- IL CASO – estetista – vendita prodotti – SCIA – commercio
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- Il caso: musica con DJ durante evento promozionale in area privata
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- Non è sufficiente la “vicinitas” per l’accesso agli atti della Pubblica Amministrazione
- IL CASO – spettacolo viaggiante – trenino lillipuziano – licenza
- Feste private in locali affittati
- Ditta individuale artigianale. Possibilità di apertura di seconda sede
- A che punto siamo con le linee guida ministeriali per il commercio su aree pubbliche?
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- Il caso: trattenimenti danzanti e SCIA
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- Gioco on line: aggiornate le FAQ relative all’albo dei punti vendita per la ricarica dei conti di gioco
- Compatibilità della destinazione d’uso per le sedi delle associazioni sportive dilettantistiche
- Quesitario: noleggio con conducente (NCC)
- Affidamento di reparto in esercizi commerciali
- Gli impianti di carburante si possono installare anche in zona agricola
- SCIA irregolare – Niente sanzioni
- Corte costituzionale: lo Stato non può imporre vincoli sproporzionati agli NCC
- Il caso: commercio su area pubblica e somministrazione assistita
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- Divieto di vendita degli alcolici
- Riecco la conferenza di servizi decisoria accelerata
- L’autorizzazione sanitaria
- IL CASO – autolavaggio – autorizzazione – SUAP
- Tornei di briscola: leciti solo se in palio vi sono premi in natura
- IL CASO – NCC – rimessa – caratteristiche
- COME AGIRE – agenzia affari – tenuta irregolare del registro
- Sanzioni a chi vende o somministra ai minori tabacco e sigarette elettroniche
- Produttore agricolo: comunicazione – SCIA UNICA
- IL CASO – Manifestazione – comune – organizzatore – responsabile
- Noleggio con conducente: anche dalla Corte Costituzionale stop a obblighi e divieti imposti dal Ministero
- Pubblici spettacoli, novità in arrivo
- Il Suap e i pareri tardivi della Soprintendenza sulle istanze delle attività produttive
- Il caso: concessioni di posteggio in scadenza e proroghe
- La registrazione degli spettacoli viaggianti
- Migliorie e ampliamenti nei posteggi del mercato
- La SCIA nelle attività di noleggio
- Per il servizio di Ncc fino a 9 posti resta il vincolo della territorialità
- IL CASO – noleggio con conducente – sede operativa
- IL CASO – Apparecchi da trattenimento – titolo autorizzativo – rilascio
- IL CASO – Distributore automatico – palline – gadget
- Il caso: laboratorio di prodotti da forno senza SCIA antincendio
- IL QUESITO DEL GIORNO – fotografo – attività libera – comunicazione
- Allestimento di singole attrazioni e luna park
- IL CASO – artigiano – commercio – consumo immediato – caffé
- Dipendenti pubblici liberi di guadagnare scrivendo libri
- COME AGIRE – esercizi di vicinato – ampliamento senza SCIA
- IL QUESITO DEL GIORNO – somministrazione – karaoke – trattenimento
- Il tempo del controllo e le sorti della SCIA
- Casi Risolti – Attività di somministrazione e di spettacolo in circolo privato: possibili violazioni
- Città di Roma: ordinanza sugli orari delle attività artigianali
- Turismo: il Milleproroghe rinvia tre scadenze chiave per il settore
- Preavviso di rigetto e silenzio-assenso
- IL CASO: Artigiano – vendita bevande – requisiti
- IL CASO – Artigiano – vendita – on line
- Commercializzazione dei prodotti ortofrutticoli: i chiarimenti del Ministero
- UC Channel: NCC e taxi. La disciplina della L.21/1992 e la relativa giurisprudenza
- Il caso: fiere e manifestazioni
- Apertura di un pubblico esercizio per la somministrazione di alimenti e bevande
- La pubblicità dei prezzi nel commercio al dettaglio in sede fissa
- IL CASO – produttore agricolo – itinerante – comunicazione – competenza
- IL CASO – commercio area privata – subingresso – mancanza del titolo autorizzativo
- IL CASO – parcheggio – uso pubblico – limitazioni
- UC Channel: home restaurant, somministrazione a domicilio del consumatore, consegna a domicilio, cuoco a domicilio e home food
- Scontrino fiscale: non serve se l'attività è marginale
- IL CASO – noleggio con conducente – conferimento – Srl
- E-book: quesitario 2025: noleggio con conducente (NCC)
- Vendita per corrispondenza di auto usate
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- Sessanta giorni per decidere, dodici mesi per ripensarci: il tempo e il potere nei commi 3 e 4 dell’art. 19, legge 241/90
- IL QUESITO DEL GIORNO – Spettacolo viaggiante – Pista sul ghiaccio
- Gratta e vinci: per la vendita è richiesta la licenza di cui all’art.86 TULPS
- Il bar e le attività dell'oratorio: una fattispecie particolare anche dopo le modifiche del dlgs n. 222/2016
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- Il caso: ludoteche e feste per bambini
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- Circolo privato che svolge attività esterna al locale
- Il caso: noleggio con conducente (NCC) – Trasferimento dell’autorizzazione
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- Vendite straordinarie durante sagre e feste: regole, limiti e adempimenti per i Comuni
- SCIA per eventi pubblici
- IL CASO – produttore agricolo – vinificazione – vendita
- Apparecchi da intrattenimento: dal 1° gennaio 2026 addio ai titoli cartacei. Obbligatorio il QR-Code
- Perché l'AI Act è la nuova frontiera… anche per le attività economiche
- Fuochi d’artificio e articoli pirotecnici: le istruzioni operative del Viminale per i controlli di fine anno
- Segreto istruttorio vs accesso difensivo: quando la trasparenza amministrativa incontra il muro dell’interesse pubblico
- IL QUESITO DEL GIORNO – Commercio su area privata – Chiusura – Esecuzione forzata
- Procedura pe l’avvio di attività di spettacolo viaggiante
- IL CASO – NCC acquisto – cessazione
- Il caso: playground e feste per bambini
- Il caso: somministrazione temporanea negli eventi
- Vendita di pane fresco al mercato
- Il caso: come assegnare licenze NCC
- COME AGIRE – medie strutture di vendita – ampliamento senza autorizzazione
- Fuochi d’artificio: lettera ANCI ai Comuni
- Sicurezza alimentare: la Corte di Cassazione ribadisce il principio del rischio
- IL CASO – pubblico spettacolo – agibilità – durata biennale – ricollocazione
- IL CASO – mercatino hobbisti – caratteristiche – area privata
- L’omessa comunicazione all’Autorità di P.S. delle generalità degli ospiti da parte delle strutture ricettizie è ancora reato
- IL CASO – luminarie – comunicazione – sanzione
- I limiti dell'accesso civico generalizzato alla corrispondenza e-mail alla luce dei recenti orientamenti del Garante per la protezione dei dati personali
- Il caso: food truck in eventi pubblici
- La notificazione al legale rappresentante/trasgressore presso la sede della società sana i vizi della notifica al trasgressore/legale rappresentante?
- Violazioni al T.U.L.P.S.
- Installazione di biliardi, calcetti e ping pong in un locale inattivo: quali sono gli adempimenti necessari?
- Mercati settimanali e sicurezza: quando è necessario un piano?
- IL CASO – ingrosso – deposito
- Le fiere commerciali su aree pubbliche
- IL CASO – Somministrazione – temporanea – soggetti partecipanti
- COME AGIRE – vendita prodotti pirotecnici non classificati/riconosciuti
- Il caso: autorizzazione unica ambientale e industrie insalubri
- Dipendenti pubblici: a febbraio gli aumenti in busta paga
- COME AGIRE – occupazione abusiva del marciapiede
- Differenza fra attività di commercio elettronico e di agenzia d’affari
- Saldi estivi 2025, guida completa: regole, sconti, date e differenze con vendite promozionali
- Il caso: agibilità dei palazzetti comunali per eventi
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- Fra SCIA e autotutela: il SUAP e l’arte della motivazione crescente nei provvedimenti restrittivi, secondo il Consiglio di Stato 2025
- Non è obbligatoria la presenza del preposto all’interno del bar o del negozio
- Il caso: eventi e spettacoli in impianti sportivi
- Il caso: subingresso nella licenza NCC
- Fondo risorse decentrate: dall’ARAN nuovi chiarimenti
- COME AGIRE – commercio aree pubbliche itinerante – su posteggio senza autorizzazione
- La vendita di cose antiche ed usate
- La vendita occasionale
- IL CASO – Installazione gonfiabili
- Manifestazione di pubblico spettacolo all’aperto
- Nessun silenzio-assenso sul suolo pubblico: senza concessione espressa l’occupazione è abusiva e la sanzione è legittima
- Recenti interpretazioni ARAN per il personale
- Nuova modulistica unificata per il commercio all’ingrosso: via libera della Conferenza Unificata
- Autorizzazioni e potere di autotutela del Comune
- Denuncia fiscale per vendita di alcolici
- Come agire: subingresso – omessa dichiarazione SCIA
- Accesso civico generalizzato: l’ANAC chiarisce che è un diritto per chiunque, senza dover motivare la richiesta
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- IL CASO – Taxi – NCC – sospensione _ regolamento comunale
- IL CASO – parcheggio auto – superfici all'aperto
- Feste di quartiere all'aperto: normative e procedure per l'occupazione di spazi pubblici
- Safety e security nelle pubbliche manifestazioni
- IL QUESITO DEL GIORNO – commercio all'ingrosso – SCIA – competenza comunale
- Risorse in Comune: 100 milioni di euro per accelerare la modernizzazione degli Enti locali
- Foglio di servizio elettronico. Dopo la bocciatura del Tar Lazio arriva anche la dichiarazione di incostituzionalità
- Il caso: vendite porta a porta
- Il caso: coworking, domiciliazione e uso temporaneo degli spazi
- UC Channel: NCC e taxi. La disciplina della L.21/1992 e la relativa giurisprudenza
- Il caso: disco bar e pubblico spettacolo: quando scatta la disciplina del TULPS
- Attività commerciale svolta da un cittadino extracomunitario
- E’ compito del dirigente la chiusura di un esercizio commerciale
- Gli addetti ai servizi di controllo di spettacoli e trattenimenti
- SCIA e requisiti urbanistici: sospensione dell'attività in caso di attestazioni non veritiere
- IL CASO – commercio su area privata – temporary shop – soggetti diversi
- IL CASO – concerto – chiesa – requisiti
- TAR Lazio: illegittimo il rigetto dell’istanza per il dehors se il Comune non collabora nell’istruttoria
- Il caso: pubblico esercizio privo di servizi igienici e requisiti igienico-sanitari
- Il caso: esposizione di auto usate nei piazzali dei distributori
- Legge Semplificazioni 2025: cosa cambia per permesso di costruire negli immobili vincolati, autotutela e dehors
- Legge 132/2025 sull’intelligenza artificiale: un punto di svolta per la PA italiana
- Sicilia – L’attività di hobbista non soggetta alla l.r. n. 28/1999
- IL CASO – carnevale – carri allegorici
- IL CASO – somministrazione – circolo privato – container
- IL CASO – spettacolo viaggiante – licenza – SCIA – documentazione
- Quesito in materia di requisiti professionali per il commercio al dettaglio di prodotti alimentari e per la somministrazione di alimenti e bevande
- Il caso: spunta nei mercati
- IL CASO – artigiano – esposizione – locali non adiacenti
- Peste suina africana 2025: obblighi e divieti per fiere, mercati e somministrazione
- Diniego di occupazione di suolo pubblico
- La semplificazione dei controlli sulle attività economiche: l'istituto della diffida amministrativa
- IL CASO – somministrazione – area all'aperto – preparazione alimenti
- REA: possibile iscrizione di impresa individuale inattiva
- IL CASO – somministrazione – suolo privato – uso pubblico
- Totem per gioco a distanza: il parere dell’AAMS
- Intelligenza Artificiale (IA) nella Pubblica Amministrazione: parte la nuova ricognizione sull’adozione dell’intelligenza artificiale
- Il dipendente pubblico non può gestire case vacanze
- SCIA e poteri inibitori: dopo 60 giorni il Comune può intervenire solo in autotutela
- Il caso: ampliamento di una sala giochi
- Spettacoli viaggianti – Il corretto montaggio e le verifiche periodiche
- Procedimenti suap in variante agli strumenti urbanistici
- IL QUESITO DEL GIORNO – Commercio su area pubblica – Itinerante – SCIA
- Limitazione degli orari delle sale da gioco
- IL CASO – circolo privato – gioco – attività all'aperto
- IL QUESITO DEL GIORNO – Somministrazione – Suolo pubblico – Ordine di rimozione
- No alla vendita e somministrazione per un quinquennio per soggetti condannati con decreto penale e sottoposti a misure di sicurezza
- NCC: foglio di servizio elettronico
- IL CASO – commercio su area pubblica – itinerante – residenza – cambio
- IL CASO – spettacolo viaggiante – codice identificativo – voltura
- Pubblici spettacoli ed intrattenimenti: gli atti legittimanti previsti dal TULPS
- Più semplice per le imprese la formazione del silenzio assenso per l’avvio di un’attività
- Legge di Bilancio 2026, il testo in G.U.: cosa contiene la Manovra
- Installazione gazebo e dehor: i permessi necessari
- IL CASO – noleggio con conducente – veicoli diversi da M 1
- IL QUESITO DEL GIORNO – Somministrazione – Circolo privato – Attività pubblica
- Pacchetti turistici e unità da diporto: le nuove linee guida ministeriali
- Le commissioni di vigilanza sui locali di pubblico spettacolo
- IL CASO – spettacolo viaggiante – attrazione esistente – codice identificativo
- Noleggio veicolo: il trasferimento dell’autorizzazione blocca una nuova licenza per 5 anni
- Commercio su area pubblica – posteggi – ricognizione
- Sicurezza alimentare: la Polizia Municipale ha titolo ad accertare le violazioni sanzionate dal D.lgs 193/2007
- IL CASO – commercio su aree pubbliche – posteggio – numero massimo
- Farmacia comunale – Gestione
- Rilascio e regolamentazione del logo "No Slot"
- IL QUESITO DEL GIORNO – Somministrazione e commercio su area privata
- IL CASO – NCC – subingresso – veicolo – immatricolazione
- Particolari tipologie di spettacoli
- Illegittima la disposizione di un regolamento comunale che vieta i fuochi di accendere fuochi d’artificio
- SUAP: numero telefonico per chiedere assistenza sull’autovalutazione
- Il caso: requisiti di accesso ai bandi Taxi e NCC
- Violazioni al T.U.L.P.S.
- IL CASO – accertamento – verbale ispezione – violazione – prescrizione
- Impianti di risalita 2024: pubblicata la graduatoria dopo il sorteggio degli ex-aequo
- IL CASO – spettacolo viaggiante – SCIA – licenza
- L’attività di sala giochi non rientra né tra quelle soggette alla disciplina del commercio né tra quelle soggette alla disciplina dei pubblici esercizi di somministrazione
- Ordinanza del sindaco di revoca dell’autorizzazione per la somministrazione al pubblico di alimenti e bevande
- IL CASO – spettacolo viaggiante – zucchero filato
- Violazioni al T.U.L.P.S.
- Il caso: codice identificativo nazionale (CIN). Sanzioni per mancanza o mancata esposizione
- Regione Lazio – Il nuovo T.U. del commercio
- Requisiti professionali: pubblicate 12 nuove risoluzioni ministeriali
- Iscrizione all'Anagrafe degli impianti di distribuzione
- IL CASO – somministrazione – due esercizi – stesso locale
- Applicabilità delle informazioni antimafia alle attività soggette a SCIA
- IL CASO – Somministrazione – occupazione suolo – proroga al 2024
- La Legge 241/90 non si applica ai procedimenti sanzionatori disciplinati dalla legge 689/1981, la giurisprudenza non perde occasione per ribadirlo
- Il caso: installazione di spettacoli viaggianti
- Attività ricettive: le schedine degli alloggiati non devono essere conservate
- IL CASO – noleggio con conducente – cooperativa – conferimento
- Attività di vendita e di somministrazione di alimenti e bevande in occasione di eventi e manifestazioni (somministrazione temporanea, street food, fiere espositive locali)
- COME AGIRE – Omissione di lavori in edifici o costruzioni che minacciano rovina
- IL CASO – noleggio con conducente – vidimazione annuale – verifiche
- IL CASO – Somministrazione – catering – SCIA UNICA
- La regolamentazione del commercio ambulante su area pubblica
- IL CASO – somministrazione – circolo privato – distributore
- Esibizione di disc-jockey ed autorizzazione art. 69 TULPS
- Cannabis sativa: il Consiglio di Stato rimette alla Corte di giustizia UE la compatibilità della normativa italiana
- Il caso: trasferimento di attività ambulante
- Le nuove disposizioni per le ricevitorie del lotto
- IL CASO – commercio area pubblica – itinerante – cottura carni – griglia
- IL CASO – commercio su area pubblica – itinerante – posteggio
- Capitolato d’oneri per la vendita di generi di monopolio – mostra dei prodotti del tabacco
- Affitti brevi, un buroinferno
- Il caso: commercio itinerante su area pubblica
- Spettacolo dal vivo: il Ministero della Cultura stanzia oltre 10 milioni per le periferie
- Dehors e suolo pubblico: illegittima la revoca se manca il contraddittorio
- Il caso: subingresso NCC con affitto d’azienda
- UC Channel: NCC e taxi. La disciplina della L.21/1992 e la relativa giurisprudenza
- Spettacoli pirotecnici: quando è obbligatoria la presenza della forza pubblica
- Commissione Europea: divieto di vendere accendini non a prova di bambino
- Programma Valore PA INPS (bando 2025): corsi gratuiti per le Pubbliche Amministrazioni
- UC Channel: Le nuove disposizioni per l’impiego di equidi in manifestazioni pubbliche o aperte al pubblico che si svolgono al di fuori degli impianti o dei percorsi autorizzati
- Sale giochi e distanziometro 500 metri: il Consiglio di Stato conferma la legittimità delle chiusure
- VLT: alcuni chiarimento del Ministero dell’Interno
- Come agire: omessa comunicazione per manifestazione di sorte locale
- Manifestazioni di sorte locale – Il nulla osta dell’Amministrazione Autonoma Monopoli di Stato
- Come agire: omesso cartello divieto di utilizzo ai minori
- IL CASO – spettacolo viaggiante – suolo pubblico – esenzione
- SUAP e SUE: aggiornati i test di validazione
- Controlli nelle attività commerciali: solo se programmati dal SUAP
- Home restaurant: prestazione occasionale in locali privati per attività di somministrazione
- La registrazione degli spettacoli viaggianti – Casi particolari
- COME AGIRE – Attività ricettive – Omessa identificazione delle persone alloggiate
- Rischiano una multa i gestori dei locali notturni che diffondono musica all’esterno del locale di notte
- La variante puntuale al Prg per le attività produttive resta eccezionale e puntuale
- Fiere e “spuntisti” pagano il canone per l’occupazione di suolo pubblico
- NCC – La natura oggettiva del servizio
- Ludoteche e baby-parking
- Concessioni su aree pubbliche: il Consiglio di Stato dice no al rinnovo automatico
- Commercio online senza magazzino: dropshipping