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News
Discoteche e sicurezza pubblica: il Consiglio di Stato conferma la sospensione della licenza anche per fatti avvenuti fuori dal locale
Consiglio di Stato 11 maggio 2026, n. 3686
Weekly Recap: la settimana in sintesi
Notiziario settimanale – dal 25 al 29 maggio 2026
L’esperto risponde
Approfondimenti
Portale Rent, al via la nuova fase: tra semplificazione e nodi irrisolti
Redazione – 25/5/2026
L’invisibile che decide nell’accesso agli atti: intelligenza artificiale, qualificazione algoritmica delle istanze e grammatica della trasparenza
Trombino D. – 20/5/2026
Edilizia Produttiva: il Suap è l’unico “Regista” della decisione finale
Redazione – 18/5/2026
In evidenza
Edilizia Produttiva: il Suap è l’unico “Regista” della decisione finale
A cura della Redazione
Varate le linee guida per i bandi di mercati, fiere e posteggi isolati
a cura della Redazione
Decreto Pnrr: le tre novità che cambiano il volto dei procedimenti amministrativi
A cura della Redazione
Osservatorio SUAP
L’invisibile che decide nell’accesso agli atti: intelligenza artificiale, qualificazione algoritmica delle istanze e grammatica della trasparenza
Approfondimento di Domenico Trombino
L’invisibile che decide: intelligenza artificiale e grammatica della semplificazione amministrativa nel controllo di regolarità formale del SUAP
Approfondimento di Domenico Trombino
Quando l’IA ridefinisce responsabilità, diritti e controlli
Approfondimento di Domenico Trombino
Percorsi guidati
Particolari tipologie di spettacoli
Le peculiarità delle diverse tipologie di spettacoli, con i relativi adempimenti di sicurezza
Le commissioni di vigilanza sui locali di pubblico spettacolo
Composizione e competenze della commissione provinciale e della commissione comunale
Pubblici spettacoli ed intrattenimenti: gli atti legittimanti previsti dal TULPS
Regole per gli atti di spettacoli e intrattenimenti
Casi pratici
Il caso: vendita diretta online di prodotti agricoli e punto di ritiro collettivo
Quale disciplina applicare?
Il caso: ape calessino e golf car per trasporto turistico
Quale autorizzazione è necessaria?
Il caso: organizzazione di eventi e attività artistiche
Quali autorizzazioni servono per i codici ATECO 82.30.00 e 90.20.00
Come agire
Come agire: locazione di unità immobiliare priva dei requisiti
Sanzioni e atti da redigere
Come agire: vendita prodotti pirotecnici privi di etichetta regolamentare
I chiarimenti operativi
Giurisprudenza commentata
Discoteche e sicurezza pubblica: il Consiglio di Stato conferma la sospensione della licenza anche per fatti avvenuti fuori dal locale
Consiglio di Stato 11 maggio 2026, n. 3686
Tabacchi nei centri commerciali, il TAR Lazio boccia i dinieghi automatici: serve una valutazione concreta del servizio
TAR Lazio Roma sez. IV ter 4 maggio 2026, n. 7955
Monopattini elettrici in sharing: il TAR chiarisce i limiti ai segreti commerciali
TAR Lombardia Brescia sez. I 21 maggio 2026, n. 710
Ultimo miglio PNRR, il Mit apre sui rendiconti: certificato di ultimazione ok anche con opere marginali residue
Il Sole 24 Ore
Ultimo miglio PNRR, il Mit apre sui rendiconti: certificato di ultimazione ok anche con opere marginali residue
Il Sole 24 Ore
Novità editoriali
Resta aggiornato con ufficiocommercio.it
Normativa
Decreto legislativo 21/4/2026 n. 81 (Gazzetta Ufficiale 18/5/2026 n. 113)
Attuazione della direttiva (UE) 2024/1203 del Parlamento europeo e del Consiglio dell’11 aprile 2024 sulla tutela penale dell’ambiente che sostituisce le direttive 2008/99/CE e 2009/123/CE.
Decreto legislativo 8/4/2026 n. 78 (Gazzetta Ufficiale 15/5/2026 n. 111)
Adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2023/988 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 10 maggio 2023, sulla sicurezza generale dei prodotti, che modifica il…
Legge 6/5/2026 n. 77 (Gazzetta Ufficiale 15/5/2026 n. 111)
Istituzione della Giornata della ristorazione
Prassi
Circolare Agenzia delle entrate 22/5/2026 n. 1/DF
Canone di concessione, autorizzazione o esposizione pubblicitaria, di cui all’art. 1, commi 816 e seguenti, della legge 27 dicembre 2019, n. 160 – Sentenza delle Sezioni Unite della Corte di Cassazion…
Giurisprudenza
giurisprudenza
TAR Lombardia Brescia sez. I 21/5/2026 n. 710
Autorizzazioni al servizio di noleggio monopattini elettrici
giurisprudenza
Consiglio di Stato sez. VII 19/5/2026 n. 3970
Concessioni demaniali marittime – Gare pubbliche – Proroga al 30 settembre 2027 – Termine massimo acceleratorio – Cessazione anticipata dei rapporti concessori
giurisprudenza
TAR Toscana Firenze sez. I 14/5/2026 n. 925
Edilizia (Urbanistica e Territorio) – Locazioni turistiche brevi – Regime autorizzatorio preventivo – Contingentamento delle autorizzazioni
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- Il caso: agibilità ex art. 80 TULPS con parere negativo della Commissione
- Associazioni di promozione sociale e somministrazione
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- Il caso: sorvegliabilità dei pubblici esercizi: non ammesse uscite su aree private non visibili dalla strada
- Il caso: bar in albergo: quando è possibile aprire al pubblico esterno e affidare la gestione
- Classificazione ATECO 2007 aggiornamento 2022
- Quesito in materia di requisiti professionali per il commercio al dettaglio di prodotti alimentari e per la somministrazione di alimenti e bevande
- Il caso: SCIA e controlli dopo i 60 giorni
- Sicurezza nei locali e nei pubblici esercizi: il Viminale chiede ai prefetti di alzare il livello dei controlli dopo la tragedia di Crans-Montana
- Il caso: noleggio senza conducente: è legittimo l’utilizzo di veicoli presi a noleggio da altra società (rent to rent)?
- Fuochi d'artificio e licenze
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- IL CASO – pubblico spettacolo – agibilità – durata biennale – ricollocazione
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- Il caso: food truck in eventi pubblici
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- Il divieto prosecuzione attività con SCIA richiede il contraddittorio?
- Il caso: mezzi pubblicitari e SCIA dopo il D.L. 19/2026
- Non è sufficiente la “vicinitas” per l’accesso agli atti della Pubblica Amministrazione
- SCIA turismo, nuovi moduli unificati: accordo per la semplificazione 2026
- Concessione di impianto sportivo comunale per eventi sportivi con pubblico
- COME AGIRE – cessazione – omessa comunicazione
- La SCIA nelle attività non aventi scopo di lucro
- IL CASO – Somministrazione – temporanea – soggetti partecipanti
- Feste private in locali affittati
- Il caso: spettacoli all’aperto e parere della polizia amministrativa: quando è davvero necessario?
- IL CASO – Apparecchi da trattenimento – titolo autorizzativo – rilascio
- Licenze NCC nel Comune: criteri per l'assegnazione e numero di autorizzazioni disponibili
- Il caso: il parere della polizia amministrativa per il rilascio dell'autorizzazione di spettacoli e trattenimenti
- Legge sul mare: nautica e attività subacquee, nuove regole per sicurezza e ambiente
- COME AGIRE – Somministrazione e vendita di alcolici dalle ore 3 alle ore 6 in esercizi pubblici/attività di spettacolo
- Festa privata in un locale pubblico durante la sospensione dell’attività
- Vendita di prodotti alimentari da parte di aziende agricole
- Accesso agli atti: i limiti del consigliere comunale nella visione degli atti dei procedimenti disciplinari
- ZES e commercio: nessuna deroga automatica ai piani urbanistici
- COME AGIRE – occupazione abusiva del marciapiede
- Il caso: noleggio con conducente (NCC) – Trasferimento dell’autorizzazione
- Il caso: DJ set e spettacoli dal vivo
- IL CASO – Manifestazione – comune – organizzatore – responsabile
- Allestimento di singole attrazioni e luna park
- UC Channel: NCC E TAXI. La disciplina ex L. n.21/1992 e la relativa giurisprudenza (III parte)
- Divieto di vendita degli alcolici
- Non è obbligatoria la presenza del preposto all’interno del bar o del negozio
- COME AGIRE – commercio aree pubbliche – vendita di prodotti non compresi nel settore autorizzato
- IL QUESITO DEL GIORNO – Somministrazione – Trattenimento – Festa privata
- IL CASO – commercio elettronico – magazzino – abitazione
- NCC: perdita dei requisiti e mancato uso della rimessa giustificano la revoca
- SCIA temporanea irricevibile: conseguenze operative e azioni da intraprendere
- Il caso: noleggio con conducente e conferimento dell’autorizzazione
- IL CASO – somministrazione – area all'aperto – preparazione alimenti
- Apparecchi per il gioco: modificati i limiti numerici
- Il caso: fuochi artificiali per eventi privati
- Bandi Ncc fino a 9 posti, no a criteri territoriali
- Scontrino fiscale: non serve se l'attività è marginale
- IL CASO – Artigiano – vendita – on line
- Novità 2025: mercati, posteggi isolati, pubblici spettacoli e conferenza di servizi accelerata
- Affidamento di reparto in esercizi commerciali
- PA e intelligenza artificiale: cinque applicazioni già operative negli uffici pubblici
- Quesitario: noleggio con conducente (NCC)
- Il caso: manifestazione sportiva amatoriale con pubblico
- Lotterie, tombole, pesche di beneficenza – La ritenuta fiscale sui premi e sulle vincite
- Il caso: spettacolo viaggiante. Più attrazioni nella stessa area
- La procedura prevista per le riunioni e le manifestazioni in luogo pubblico
- Sale giochi e agenzie scommesse, fra distanze da luoghi sensibili e regolamenti comunali sugli orari
- Il caso: spettacoli dal vivo e SCIA semplificata
- Il caso: cessione del posteggio nel commercio su aree pubbliche
- Feste di quartiere all'aperto: normative e procedure per l'occupazione di spazi pubblici
- Divieto di vendita alcolici ai minori di anni 18
- IL CASO – commercio area pubblica – itinerante – cottura carni – griglia
- Gratta e vinci: per la vendita è richiesta la licenza di cui all’art.86 TULPS
- Casi Risolti – Attività di somministrazione e di spettacolo in circolo privato: possibili violazioni
- IL CASO – Feste private – affitto immobile
- IL QUESITO DEL GIORNO – somministrazione – karaoke – trattenimento
- SCIA irregolare – Niente sanzioni
- Compatibilità della destinazione d’uso per le sedi delle associazioni sportive dilettantistiche
- Il caso: subingresso nella licenza NCC
- Procedura pe l’avvio di attività di spettacolo viaggiante
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- Il caso: coworking, domiciliazione e uso temporaneo degli spazi
- IL CASO: Artigiano – vendita bevande – requisiti
- Registratori di cassa – Scontrino di chiusura giornaliera
- Il caso: festa di inaugurazione con musica senza valutazione acustica
- Ristori Appennini 2025, pubblicato il nuovo decreto di concessione e liquidazione
- IL CASO – artigiano – commercio – consumo immediato – caffé
- Come utilizzare MIA per la corretta redazione dell’Atto Amministrativo
- Il caso: finger food temporaneo su area pubblica
- IL CASO – produttore agricolo – vinificazione – vendita
- Registrazione e codice identificativo attività dello spettacolo viaggiante
- IL CASO – parcheggio – uso pubblico – limitazioni
- Violazioni al T.U.L.P.S.
- Tornei di briscola: leciti solo se in palio vi sono premi in natura
- Dipendenti pubblici liberi di guadagnare scrivendo libri
- IL QUESITO DEL GIORNO – fotografo – attività libera – comunicazione
- IL QUESITO DEL GIORNO – Somministrazione – Catering – Ville private – Trattenimenti
- IL CASO – Installazione gonfiabili
- Caratteristiche delle aree e degli allestimenti di circhi, parchi di divertimento e spettacoli viaggianti
- Circolo privato che svolge attività esterna al locale
- Decreto Pnrr: le tre novità che cambiano il volto dei procedimenti amministrativi
- Turni taxi
- Preavviso di rigetto e silenzio-assenso
- IL CASO – somministrazione – suolo privato – uso pubblico
- La SCIA nelle attività di noleggio
- Regione Sicilia – Codice Identificativo Regionale (CIR) delle strutture ricettive e degli immobili a uso turistico
- Apparecchi per il gioco: modificate le sanzioni per il divieto di gioco per i minori
- IL CASO – mercatino hobbisti – caratteristiche – area privata
- Ditta individuale artigianale. Possibilità di apertura di seconda sede
- Installazione di biliardi, calcetti e ping pong in un locale inattivo: quali sono gli adempimenti necessari?
- IL QUESITO DEL GIORNO – Commercio su area privata – Figurine – Prodotto editoriale
- Mercati settimanali e sicurezza: quando è necessario un piano?
- Vendita di pane fresco al mercato
- Il caso: discoteca all’aperto in piscina
- Il caso: pubblico esercizio privo di servizi igienici e requisiti igienico-sanitari
- Fondo risorse decentrate: dall’ARAN nuovi chiarimenti
- Accesso civico generalizzato: l’ANAC chiarisce che è un diritto per chiunque, senza dover motivare la richiesta
- Gli impianti di carburante si possono installare anche in zona agricola
- Il caso: circoli privati e somministrazione
- Tutela penale dell’ambiente, nuove fattispecie di reato e responsabilità delle imprese: cosa cambia con il d.lgs. n. 81/2026
- Sanzioni a chi vende o somministra ai minori tabacco e sigarette elettroniche
- Rilascio e regolamentazione del logo "No Slot"
- Canoni demaniali marittimi 2025: la nota ANCI
- IL CASO – autolavaggio – autorizzazione – SUAP
- Spettacoli viaggianti – Il corretto montaggio e le verifiche periodiche
- Il caso: pista di pattinaggio e associazioni. Obblighi, permessi e responsabilità
- Centri estivi 2026: 60 milioni ai Comuni, domanda entro il 28 maggio
- Concessioni balneari: via libera alle gare nel rispetto della direttiva Bolkestein
- Edicole: basta una Scia
- COME AGIRE – agenzia d’affari senza comunicazione
- Recenti interpretazioni ARAN per il personale
- La registrazione degli spettacoli viaggianti
- IL CASO – noleggio con conducente – sede operativa
- Il caso: noleggio con conducente (NCC): cessione dell’autorizzazione
- Il caso: commercio all’ingrosso di auto usate
- Spettacoli dal vivo con capienza fino a 2.000 persone: SCIA semplificata anche per locali aperti al pubblico
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- Il caso: vendite porta a porta
- Il caso: bar con pista di pattinaggio: attività accessoria o pubblico spettacolo?
- IL CASO – commercio su area privata – temporary shop – soggetti diversi
- Le lotterie, le tombole e le pesche di beneficenza
- IL CASO – produttore agricolo – itinerante – comunicazione – competenza
- Violazioni al T.U.L.P.S.
- IL CASO – commercio su area pubblica – itinerante – residenza – cambio
- Apparecchi da intrattenimento senza vincita in denaro: proroga al 2026 per il regime transitorio
- Decreto sicurezza: in Gazzetta Ufficiale la conversione in legge. Analisi completa delle principali novità normative
- Sicurezza alimentare: la Corte di Cassazione ribadisce il principio del rischio
- IL CASO – feste private – locali – destinazione d'uso
- IL CASO – NCC – rimessa – caratteristiche
- IL CASO – somministrazione – chiosco – area privata
- Almeno 40 ore di formazione obbligatoria per i dipendenti pubblici
- IL CASO – stabilimento balneare – trattenimento – licenza
- UC Channel: Le ultime novità in materia di attività economiche
- SUAP, al via l’adeguamento al nuovo Sistema: istruzioni operative e scadenze per Comuni ed Enti terzi
- COME AGIRE – esercizi di vicinato – apertura con SCIA irregolare/incompleta
- Il caso: variazione da attività stagionale ad annuale durante la sospensione
- Concessioni demaniali marittime
- Il caso: agibilità dei palazzetti comunali per eventi
- Subingresso in attività commerciale di vicinato
- Il caso: organizzazione di eventi e attività artistiche
- SUAP digitali: il 97,8% dei Comuni pronto al nuovo sistema nazionale
- IL QUESITO DEL GIORNO – Noleggio con conducente – Sostituzione auto
- Sorvegliabilità: ristorante e albergo possono essere collegati
- Noleggio veicolo: il trasferimento dell’autorizzazione blocca una nuova licenza per 5 anni
- Ufficio Commercio diventa più intelligente: è arrivata MIA, la tua Assistente AI
- IL CASO – spettacolo viaggiante – codice identificativo – voltura
- IL QUESITO DEL GIORNO – Commercio su area pubblica – Itinerante – SCIA
- Come agire: distributori non regolari per la vendita tabacchi
- Totem per gioco a distanza: il parere dell’AAMS
- Come agire: commercio di cose antiche ed usate non di valore esiguo – irregolare tenuta del registro
- Città di Roma: ordinanza sugli orari delle attività artigianali
- IL CASO – artigianato – commercio – attività congiunta
- Ludoteche e baby-parking
- Gli addetti ai servizi di controllo di spettacoli e trattenimenti
- Il caso: spettacolo viaggiante e comodato d’uso
- IL CASO – artigiano – caffé – bevande – somministrazione
- E' valido il commercio on line di autoveicoli
- IL CASO – Agibilità – durata – verifica – commissione ristretta
- VTL – Caratteristiche dei locali dedicati
- Gioco on line: aggiornate le FAQ relative all’albo dei punti vendita per la ricarica dei conti di gioco
- Le attività presenti nelle fiere, nelle sagre e nelle feste paesane
- Recenti interpretazioni ARAN per il personale
- A che punto siamo con le linee guida ministeriali per il commercio su aree pubbliche?
- Il Comune può vietare o chiudere un’attività produttiva per irregolarità tributaria ma solo in caso di violazioni gravi e definitivamente accertate
- Sicurezza alimentare: la Polizia Municipale ha titolo ad accertare le violazioni sanzionate dal D.lgs 193/2007
- Noleggio con conducente (NCC): Il Consiglio di Stato conferma il principio di territorialità
- Contratto Funzioni Locali 2022-2024: firmata la pre-intesa con aumenti e nuove tutele
- Libri: nuova legge sul prezzo dei libri
- Come agire: pubblicità vietata
- Istruzioni operative per la safety e security in manifestazioni temporanee
- Decreto Carburanti in Gazzetta Ufficiale: taglio accise, bonus e stretta sulle speculazioni
- IL CASO – noleggio con conducente – accesso agli atti
- Partecipazione a mercati e fiere
- Noleggio con conducente e agenzie di viaggio: interviene la Corte di Cassazione
- Attività commerciale svolta da un cittadino extracomunitario
- Revisione della pianta organica farmaceutica: piena autonomia ai Comuni
- Il caso: cinema all’aperto nei parchi pubblici
- COME AGIRE – medie strutture di vendita – ampliamento senza autorizzazione
- IL CASO – spettacolo viaggiante – zucchero filato
- Locali di pubblico spettacolo: più controlli su capienza, sicurezza e abusivismo
- Sicilia – L’attività di hobbista non soggetta alla l.r. n. 28/1999
- IL CASO – spettacolo viaggiante – attrazione – comodato – registrazione
- IL CASO – produttore agricolo – vendita – cottura – bevande
- IL CASO – Somministrazione – catering – SCIA UNICA
- IL CASO – circolo privato – gioco – attività all'aperto
- IL QUESITO DEL GIORNO – Somministrazione – Circolo privato – Attività pubblica
- Autorizzazioni e potere di autotutela del Comune
- Concessioni balneari, indennizzi senza decreto: la decisione è rimessa agli enti concedenti
- IL CASO – TAXI – NCC – requisiti – preposto
- IL QUESITO DEL GIORNO – commercio all'ingrosso – SCIA – competenza comunale
- IL QUESITO DEL GIORNO – Somministrazione e commercio su area privata
- Come agire: omesso cartello divieto di utilizzo ai minori
- Le commissioni di vigilanza sui locali di pubblico spettacolo
- Concessioni balneari: la Commissione Europea boccia il decreto sugli indennizzi
- Nuovamente annullato il decreto recante disciplina del foglio di servizio elettronico per il servizio di noleggio con conducente (NCC)
- La notificazione al legale rappresentante/trasgressore presso la sede della società sana i vizi della notifica al trasgressore/legale rappresentante?
- CCNL Funzioni Locali 2022-2024: cosa ne pensano i sindacati?
- Il Suap e i pareri tardivi della Soprintendenza sulle istanze delle attività produttive
- IL CASO – somministrazione – circolo privato – distributore
- L’esonero dal contributo di costruzione per gli interventi da realizzare negli agriturismi
- SCIA e requisiti urbanistici: sospensione dell'attività in caso di attestazioni non veritiere
- Limitazione degli orari delle sale da gioco
- PEC, semplificazioni e imposta di bollo: le nuove istruzioni dell’Agenzia delle Dogane per il settore accise
- Violazioni al T.U.L.P.S.
- Il caso: occupazione suolo pubblico per sagre e fiere
- Il caso: esposizione di auto usate nei piazzali dei distributori
- Il caso: somministrazione in palazzetto dello sport
- COME AGIRE – commercio aree pubbliche itinerante – su posteggio senza autorizzazione
- IL QUESITO DEL GIORNO – Somministrazione – Esposizione licenza – SCIA
- Giornata del made in Italy 2026: le regole per eventi e iniziative ufficiali
- Home restaurant: prestazione occasionale in locali privati per attività di somministrazione
- IL CASO – noleggio con conducente – vidimazione annuale – verifiche
- CCNL Funzioni locali 2022-2024: l’ANCI pubblica il Quaderno operativo n. 62
- Commercio su area pubblica in forma itinerante: attività di arrotino
- Il caso: spunta nei mercati
- Canone unico, cambia tutto: la Cassazione riconosce la natura tributaria e il MEF impone nuove regole ai Comuni
- IL CASO – noleggio con conducente – cooperativa – conferimento
- NCC: foglio di servizio elettronico
- Le processioni religiose
- Controlli nelle attività commerciali: solo se programmati dal SUAP
- L’utilizzo dell’AI nella PA produce davvero risultati? Alcune risposte dal Regno Unito, alcune dai nostri esperti
- ANCI, la nota sulle novità della legge di conversione del Decreto PNRR: una guida per per Comuni e Città
- Commissione Europea: divieto di vendere accendini non a prova di bambino
- Il caso: trasferimento di residenza per un ambulante itinerante
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- I volumi Maggioli Editore per l'ufficio commercio
- E-commerce: il Consiglio di Stato qualifica come commerciale l’attività svolta nei magazzini logistici
- Commercio itinerante, limiti comunali legittimi: la Cassazione delimita il ruolo del giudice
- Falso ideologico nelle autocertificazioni per licenze commerciali: la Cassazione conferma la responsabilità penale
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