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News
UC Channel: Le ultime novità in materia di attività economiche
Channel + materiale didattico
Il caso: manifestazione sportiva amatoriale con pubblico
Quando serve la SCIA o la licenza di pubblico spettacolo
L’esperto risponde
Approfondimenti
Commercio su aree pubbliche, no a bandi senza linee guida ministeriali
Redazione – 10/3/2026
Quando l’impresa si riorganizza con l’AI: la sentenza 9135/2025 del Tribunale di Roma
Trombino D. – 9/3/2026
In evidenza
Commercio su aree pubbliche, no a bandi senza linee guida ministeriali
a cura della Redazione
Pubblici spettacoli, vademecum per i controlli
Circolare Prefettura Ufficio territoriale del Governo di Lecce 2 febbraio 2026, prot.20033
Scade giovedi il termine per l’accreditamento e l’adeguamento informatico dei Suap
Ormai ci siamo.Dopo una serie di rinvii, è arrivato il termine ultimo (che non sarà prorogato in qua…
Osservatorio SUAP
Quando l’impresa si riorganizza con l’AI: la sentenza 9135/2025 del Tribunale di Roma
Approfondimento di Domenico Trombino
Sovranità tecnologica e sviluppo economico: l’art. 5 della Legge n. 132/2025 nel quadro dell’AI Act europeo (V/b)
Approfondimento di Domenico Trombino
Percorsi guidati
Particolari tipologie di spettacoli
Le peculiarità delle diverse tipologie di spettacoli, con i relativi adempimenti di sicurezza
Le commissioni di vigilanza sui locali di pubblico spettacolo
Composizione e competenze della commissione provinciale e della commissione comunale
Pubblici spettacoli ed intrattenimenti: gli atti legittimanti previsti dal TULPS
Regole per gli atti di spettacoli e intrattenimenti
Casi pratici
Il caso: caccia all’uovo organizzata dalla Pro Loco
Gli obblighi amministrativi e le misure di sicurezza
Il caso: spettacolo viaggiante. Più attrazioni nella stessa area
Serve un piano di sicurezza unico?
Il caso: formazione obbligatoria nei pubblici esercizi
Chi accerta e chi verbalizza la violazione?
Come agire
Come agire: locazione di unità immobiliare priva dei requisiti
Sanzioni e atti da redigere
Come agire: vendita prodotti pirotecnici privi di etichetta regolamentare
I chiarimenti operativi
Giurisprudenza commentata
E-commerce: il Consiglio di Stato qualifica come commerciale l’attività svolta nei magazzini logistici
Consiglio di Stato sez. II 20/1/2026, n. 424
Concessioni demaniali marittime: il TAR Liguria chiarisce il limite del 40% delle spiagge libere
TAR Liguria Genova sez. I 26 gennaio 2026, n. 95
Accesso al mare e spiagge libere: il TAR chiarisce i limiti ai contingentamenti
TAR Campania sez. VII 6 febbraio 2026, n. 869
Novità editoriali
Resta aggiornato con ufficiocommercio.it
Normativa
Decreto Legge 11/3/2026 n. 32 (Gazzetta Ufficiale 11/3/2026 n. 58)
Disposizioni urgenti in materia di commissari straordinari e concessioni
Legge 27/2/2026 n. 26 (Gazzetta Ufficiale 28/2/2026 n. 49)
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 31 dicembre 2025, n. 200, recante disposizioni urgenti in materia di termini normativi
Decreto Legge 24/2/2026 n. 23 (Gazzetta Ufficiale 24/2/2026 n. 45)
Disposizioni urgenti in materia di sicurezza pubblica, di attivita’ di indagine dell’autorita’ giudiziaria in presenza di cause di giustificazione, di funzionalita’ dell…
Prassi
Circolare Ministero dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste 6/3/2026 prot.110473
Circolare relativa all’obbligo di indicazione del nome del produttore o dell’operatore nell’etichettatura dei prodotti agricoli DOP e IGP – Art. 37, par. 5, regolamento (UE) 2024/1143.
Avviso Ministero delle Imprese e del Made in Italy 9/2/2026 n. 28598
Avvio del nuovo Sistema degli Sportelli unici per le attività produttive
Segnalazione Autorità garante della concorrenza e del mercato 5/2/2026
Criticità concorrenziali in materia di concessioni demaniali marittime, lacuali e fluviali per l’esercizio delle attività turistico-ricreative e sportive
Giurisprudenza
giurisprudenza
TAR Veneto sez. II 3/3/2026 n. 508
SCIA edilizia – Autotutela amministrativa – Termine decadenziale – Impossibilità di sospensione o interruzione – Annullamento tardivo del provvedimento comunale
giurisprudenza
Corte costituzionale 24/2/2026 n. 20
Polizia giudiziaria – Misure di prevenzione – Prevenzione di disordini negli esercizi pubblici – Divieto di accesso a pubblici esercizi presenti nel territorio dell’intera provincia (c.d. Daspo antiri…
giurisprudenza
Ordinanza Corte Costituzionale 17/2/2026 n. 15
Strutture Ricettive – Norme della Provincia autonoma di Bolzano – Affitto di camere ed appartamenti ammobiliati per ferie – Limiti alla possibilità per i soli proprietari di immobili nella stessa prov…
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- Il caso: noleggio senza conducente: è legittimo l’utilizzo di veicoli presi a noleggio da altra società (rent to rent)?
- Pubblici spettacoli, vademecum per i controlli
- Classificazione ATECO 2007 aggiornamento 2022
- IL CASO – estetista – vendita prodotti – SCIA – commercio
- Check list per lo svolgimento di sagre, fiere, feste o altre manifestazioni temporanee
- Spettacoli viaggianti – Il corretto montaggio e le verifiche periodiche
- Orario di lavoro
- COME AGIRE – Somministrazione e vendita di alcolici dalle ore 3 alle ore 6 in esercizi pubblici/attività di spettacolo
- IL CASO – carnevale – SCIA – licenza – agibilità
- Agenzie di viaggio e NCC: compatibilità tra attività e immatricolazione dei veicoli
- Il bar e le attività dell'oratorio: una fattispecie particolare anche dopo le modifiche del dlgs n. 222/2016
- Dipendenti pubblici: a febbraio gli aumenti in busta paga
- IL QUESITO DEL GIORNO – somministrazione – karaoke – trattenimento
- Contratto Funzioni Locali 2022-2024: firmata la pre-intesa con aumenti e nuove tutele
- Affittacamere e B&B, la Consulta conferma il limite dimensionale: legittimo il termine al 31 dicembre 2025
- Almeno 40 ore di formazione obbligatoria per i dipendenti pubblici
- Orario di chiusura delle discoteche
- Il caso: affitto di ramo d’azienda e SUAP
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- Sale giochi e distanziometro 500 metri: il Consiglio di Stato conferma la legittimità delle chiusure
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- Concessione di impianto sportivo comunale per eventi sportivi con pubblico
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- Il caso: subingresso NCC con affitto d’azienda
- Controlli nelle attività commerciali: solo se programmati dal Comune
- Sale giochi e agenzie scommesse, fra distanze da luoghi sensibili e regolamenti comunali sugli orari
- IL QUESITO DEL GIORNO – Somministrazione – Catering – Ville private – Trattenimenti
- Pubblici spettacoli, novità dalla legge sulla semplificazione delle attività economiche
- Associazioni di promozione sociale e somministrazione
- Il caso: pubblico spettacolo nel locale dopo mezzanotte
- Commercio ambulante: il Ministro Urso convoca Regioni e categorie
- IL CASO – noleggio con conducente – sede operativa
- Come agire: omessa indicazione prezzo dei prodotti
- Il caso: pista di pattinaggio e associazioni. Obblighi, permessi e responsabilità
- Apparecchi per il gioco: modificati i limiti numerici
- Il caso: subingresso nella licenza NCC
- Caratteristiche delle aree e degli allestimenti di circhi, parchi di divertimento e spettacoli viaggianti
- Compatibilità della destinazione d’uso per le sedi delle associazioni sportive dilettantistiche
- IL CASO – pubblico spettacolo – agibilità – durata biennale – ricollocazione
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- UC Channel: le ultime novità in materia di attività economiche
- Manifestazione di pubblico spettacolo all’aperto
- Violazioni al T.U.L.P.S.
- IL CASO – Feste private – affitto immobile
- Il caso: spettacolo viaggiante. Più attrazioni nella stessa area
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- Il caso: noleggio con conducente (NCC) – Trasferimento dell’autorizzazione
- Il divieto prosecuzione attività con SCIA richiede il contraddittorio?
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- Nel servizio di Ncc vale l’obbligo della rimessa nel Comune
- Il caso: commercio su area pubblica e somministrazione assistita
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- IL CASO – eventi – terreno agricolo – varie manifestazioni
- Turismo: il Milleproroghe rinvia tre scadenze chiave per il settore
- SCIA irregolare – Niente sanzioni
- Il caso: disco bar e pubblico spettacolo: quando scatta la disciplina del TULPS
- UC Channel: NCC e taxi. La disciplina della L.21/1992 e la relativa giurisprudenza (II parte)
- IL QUESITO DEL GIORNO – Somministrazione – Trattenimento – Festa privata
- Divieto di vendita degli alcolici
- Quesitario: noleggio con conducente (NCC)
- L’autorizzazione sanitaria
- Decreto Sicurezza: pubblicato in Gazzetta Ufficiale. Nuove misure su armi, DASPO urbano, manifestazioni e nuove sanzioni amministrative
- IL CASO – Manifestazione – comune – organizzatore – responsabile
- La SCIA nelle attività non aventi scopo di lucro
- Il caso: serata discoteca in un pubblico esercizio senza autorizzazione
- Produttore agricolo: comunicazione – SCIA UNICA
- Il caso: food truck in eventi pubblici
- Registro elettronico NCC e Taxi: webinar ANCI sul funzionamento della piattaforma RENT
- SCIA temporanea irricevibile: conseguenze operative e azioni da intraprendere
- Non è sufficiente la “vicinitas” per l’accesso agli atti della Pubblica Amministrazione
- UC Channel: NCC e taxi. La disciplina della L.21/1992 e la relativa giurisprudenza
- Ditta individuale artigianale. Possibilità di apertura di seconda sede
- IL CASO – Apparecchi da trattenimento – titolo autorizzativo – rilascio
- Affidamento di reparto in esercizi commerciali
- Riecco la conferenza di servizi decisoria accelerata
- Il caso: bandi taxi e noleggio con conducente (NCC)
- Scontrino fiscale: non serve se l'attività è marginale
- Migliorie e ampliamenti nei posteggi del mercato
- IL QUESITO DEL GIORNO – Commercio su area privata – Figurine – Prodotto editoriale
- Non è obbligatoria la presenza del preposto all’interno del bar o del negozio
- Vendita per corrispondenza di auto usate
- Carnevale e festa con musica dal vivo in un bar
- Le attività presenti nelle fiere, nelle sagre e nelle feste paesane
- Furto in un esercizio commerciale: previsto l’arresto obbligatorio
- Apertura di un pubblico esercizio per la somministrazione di alimenti e bevande
- UC Channel: home restaurant, somministrazione a domicilio del consumatore, consegna a domicilio, cuoco a domicilio e home food
- Sanzioni a chi vende o somministra ai minori tabacco e sigarette elettroniche
- Il caso: come assegnare licenze NCC
- Sono possibili nuovi interventi edilizi su fabbricati condonati per avviare un’attività produttiva?
- La notifica via PEC al legale rappresentante di una s.r.l. in un caso pratico
- IL CASO – autolavaggio – autorizzazione – SUAP
- Malamovida e responsabilità dei Comuni: strumenti e limiti
- Tornei di briscola: leciti solo se in palio vi sono premi in natura
- Circolo privato che svolge attività esterna al locale
- Casi Risolti – Attività di somministrazione e di spettacolo in circolo privato: possibili violazioni
- SUAP: numero telefonico per chiedere assistenza sull’autovalutazione
- Locali di pubblico spettacolo: più controlli su capienza, sicurezza e abusivismo
- Scade giovedi il termine per l’accreditamento e l’adeguamento informatico dei Suap
- A che punto siamo con le linee guida ministeriali per il commercio su aree pubbliche?
- Vendita di pane fresco al mercato
- Regione Sicilia – Codice Identificativo Regionale (CIR) delle strutture ricettive e degli immobili a uso turistico
- IL CASO – artigiano – commercio – consumo immediato – caffé
- IL QUESITO DEL GIORNO – fotografo – attività libera – comunicazione
- Il caso: fiere e manifestazioni
- Allestimento di singole attrazioni e luna park
- IL CASO – produttore agricolo – vinificazione – vendita
- IL CASO – Distributore automatico – palline – gadget
- SCIA per eventi pubblici
- Spettacoli teatrali comunali
- Il caso: coworking, domiciliazione e uso temporaneo degli spazi
- Installazione di una pista di ghiaccio temporanea
- Preavviso di rigetto e silenzio-assenso
- IL QUESITO DEL GIORNO – Commercio su area privata – Chiusura – Esecuzione forzata
- Le lotterie, le tombole e le pesche di beneficenza
- Il caso: occupazione suolo pubblico per sagre e fiere
- Project financing, l'incognita della bocciatura comunitaria sul diritto di prelazione
- Segreto istruttorio vs accesso difensivo: quando la trasparenza amministrativa incontra il muro dell’interesse pubblico
- Il caso: cessione del posteggio nel commercio su aree pubbliche
- COME AGIRE – agenzia affari – tenuta irregolare del registro
- Nozione di vicinitas come elemento sufficiente a legittimare l’accesso agli atti
- Il caso: commercio itinerante su area pubblica
- Quesito in materia di requisiti professionali per il commercio al dettaglio di prodotti alimentari e per la somministrazione di alimenti e bevande
- Perché l'AI Act è la nuova frontiera… anche per le attività economiche
- IL CASO – NCC – rimessa – caratteristiche
- IL CASO – Somministrazione – temporanea – soggetti partecipanti
- Il caso: vendita congiunta all’ingrosso e al dettaglio di alimenti
- COME AGIRE – occupazione abusiva del marciapiede
- Riforma Zangrillo: valutazione e performance ridisegnano la PA
- Il caso: pubblico esercizio privo di servizi igienici e requisiti igienico-sanitari
- Edicole: basta una Scia
- Dipendenti pubblici liberi di guadagnare scrivendo libri
- Fuochi d’artificio e articoli pirotecnici: le istruzioni operative del Viminale per i controlli di fine anno
- Recenti interpretazioni ARAN per il personale
- Riconoscimento online per le guide turistiche formate all’estero: come funziona
- Le fiere commerciali su aree pubbliche
- Gratta e vinci: per la vendita è richiesta la licenza di cui all’art.86 TULPS
- IL CASO – Agibilità – durata – verifica – commissione ristretta
- IL CASO – commercio area privata – subingresso – mancanza del titolo autorizzativo
- UC Channel: NCC e taxi. La disciplina della L.21/1992 e la relativa giurisprudenza
- Il caso: autorizzazione unica ambientale e industrie insalubri
- Vendita di prodotti alimentari da parte di aziende agricole
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- Violazioni al T.U.L.P.S.
- IL QUESITO DEL GIORNO – Commercio su area pubblica – Itinerante – SCIA
- IL QUESITO DEL GIORNO – Somministrazione – SCIA – sospensione – provvedimenti
- Feste di quartiere all'aperto: normative e procedure per l'occupazione di spazi pubblici
- IL CASO – commercio su aree pubbliche – posteggio – numero massimo
- La variante urbanistica per un progetto di impianto produttivo è sempre a discrezione del Comune
- Sicurezza alimentare: la Polizia Municipale ha titolo ad accertare le violazioni sanzionate dal D.lgs 193/2007
- IL QUESITO DEL GIORNO – Noleggio con conducente – Sostituzione auto
- IL CASO – commercio su area pubblica – itinerante – posteggio
- COME AGIRE – commercio aree pubbliche itinerante – su posteggio senza autorizzazione
- IL CASO – noleggio con conducente – cooperativa – conferimento
- E' valido il commercio on line di autoveicoli
- IL CASO – spettacolo viaggiante – licenza – SCIA – documentazione
- La pubblicità dei prezzi nel commercio al dettaglio in sede fissa
- Come agire: commercio di cose antiche ed usate non di valore esiguo – irregolare tenuta del registro
- Come agire: distributori non regolari per la vendita tabacchi
- Vendita in forma itinerante di bevande alcoliche
- Legge di Bilancio 2026, il testo in G.U.: cosa contiene la Manovra
- IL CASO – Somministrazione – catering – SCIA UNICA
- Attività commerciale svolta da un cittadino extracomunitario
- Il Comune può vietare o chiudere un’attività produttiva per irregolarità tributaria ma solo in caso di violazioni gravi e definitivamente accertate
- IL QUESITO DEL GIORNO – Somministrazione e commercio su area privata
- Il caso: agibilità dei palazzetti comunali per eventi
- Libri: nuova legge sul prezzo dei libri
- Pubblici spettacoli ed intrattenimenti: gli atti legittimanti previsti dal TULPS
- Concessioni demaniali marittime
- Il caso: spettacolo viaggiante – voltura del codice identificativo e comodato d’uso dell’attrazione
- Pianificazione urbanistica e attività commerciali: i possibili limiti dei Comuni
- Gli addetti ai servizi di controllo di spettacoli e trattenimenti
- Movida e rumore notturno: il Comune risponde delle immissioni intollerabili dalle strade pubbliche
- SCIA e poteri inibitori: dopo 60 giorni il Comune può intervenire solo in autotutela
- IL QUESITO DEL GIORNO – Somministrazione – Suolo pubblico – Ordine di rimozione
- Limitazione degli orari delle sale da gioco
- Totem per gioco a distanza: il parere dell’AAMS
- IL QUESITO DEL GIORNO – commercio all'ingrosso – SCIA – competenza comunale
- Rilascio e regolamentazione del logo "No Slot"
- Legittimo l’accesso del vicino agli atti relativi all’apertura di un esercizio commerciale
- Safety e security nelle pubbliche manifestazioni
- Noleggio con conducente (NCC): stop ai 20 minuti e all’app obbligatoria
- Il caso: affittacamere e requisito di sorvegliabilità
- Il caso: concessioni di posteggio in scadenza e proroghe
- IL CASO – artigianato – commercio – attività congiunta
- Linee guida sull’etichettatura alimentare
- Il caso: commercio all’ingrosso di animali vivi e mangimi senza magazzino
- IL CASO – spettacolo viaggiante – zucchero filato
- Programma Valore PA INPS (bando 2025): corsi gratuiti per le Pubbliche Amministrazioni
- Il caso: gonfiabili importati dalla Cina e codice identificativo
- Il nuovo contratto per l'Area Funzioni Locali 2022-2024
- La registrazione degli spettacoli viaggianti
- VLT: alcuni chiarimento del Ministero dell’Interno
- Attività ricettive: le schedine degli alloggiati non devono essere conservate
- IL QUESITO DEL GIORNO – Somministrazione – Circolo privato – Attività pubblica
- IL CASO – spettacolo viaggiante – codice identificativo – voltura
- IL CASO – Taxi – NCC – sospensione _ regolamento comunale
- IL CASO – parcheggio auto – superfici all'aperto
- Illegittima la disposizione di un regolamento comunale che vieta i fuochi di accendere fuochi d’artificio
- REA: possibile iscrizione di impresa individuale inattiva
- Diniego di occupazione di suolo pubblico
- Il vincolo di destinazione d'uso alberghiero
- NCC: foglio di servizio elettronico
- I limiti dell'accesso civico generalizzato alla corrispondenza e-mail alla luce dei recenti orientamenti del Garante per la protezione dei dati personali
- Regione Sicilia – Attività sanzionatoria in materia di commercio
- Il caso: trasferimento di attività ambulante
- Il caso: vendita diretta su terreno agricolo di terzi
- Ludoteche e baby-parking
- Subingresso in attività commerciale di vicinato
- La procedura prevista per le riunioni e le manifestazioni in luogo pubblico
- Concessioni balneari, indennizzi senza decreto: la decisione è rimessa agli enti concedenti
- Il SUAP (italiano) contempla l’AI Act: i primi dieci considerando (II)
- Il caso: caccia all’uovo organizzata dalla Pro Loco
- Fuochi d’artificio e sicurezza: la nuova circolare per le festività 2024
- IL CASO – TAXI – NCC – requisiti – preposto
- La Legge 241/90 non si applica ai procedimenti sanzionatori disciplinati dalla legge 689/1981, la giurisprudenza non perde occasione per ribadirlo
- Violazioni al T.U.L.P.S.
- Il caso: spunta nei mercati
- Iscrizione all'Anagrafe degli impianti di distribuzione
- IL CASO – sfilata – carri allegorici
- IL CASO – Somministrazione – Gestione – Cessazione – Nuova gestione
- Come agire: omesso cartello divieto di utilizzo ai minori
- Le nuove disposizioni per le ricevitorie del lotto
- IL CASO – Artigiano – orafo – vendita – disposizioni
- COME AGIRE – Omissione di lavori in edifici o costruzioni che minacciano rovina
- Sicilia – L’attività di hobbista non soggetta alla l.r. n. 28/1999
- Regione Lazio – Il nuovo T.U. del commercio
- Trasferimento dell'attività di sala giochi
- IL CASO – somministrazione – circolo privato – distributore
- Il caso: posteggio stagionale o permanente
- Applicabilità delle informazioni antimafia alle attività soggette a SCIA
- IL CASO – artigiano – esposizione – locali non adiacenti
- IL CASO – commercio su area pubblica – itinerante – residenza – cambio
- IL CASO – spettacolo viaggiante – trenino lillipuziano – licenza
- IL CASO – commercio area pubblica – itinerante – cottura carni – griglia
- Milleproroghe 2025: gli emendamenti ANCI
- Antincendio, una stretta sui bar
- Apparecchi da intrattenimento senza vincita in denaro: proroga al 2026 per il regime transitorio
- Pacchetti turistici e unità da diporto: le nuove linee guida ministeriali
- IL CASO – noleggio con conducente – veicoli diversi da M 1
- IL CASO – spettacolo viaggiante – attrazione – comodato – registrazione
- Installazione gazebo e dehor: i permessi necessari
- Commissione Europea: divieto di vendere accendini non a prova di bambino
- Ordinanza del sindaco di revoca dell’autorizzazione per la somministrazione al pubblico di alimenti e bevande
- IL CASO – Somministrazione – occupazione suolo – proroga al 2024
- Capitolato d’oneri per la vendita di generi di monopolio – mostra dei prodotti del tabacco
- Dehors nei pubblici esercizi: anno 2023
- IL CASO – commercio su area privata – temporary shop – soggetti diversi
- Noleggio con conducente e agenzie di viaggio: interviene la Corte di Cassazione
- Controlli nelle attività commerciali: solo se programmati dal SUAP
- Banca dati nazionale delle strutture ricettive: quasi 9 strutture su 10 hanno già il codice identificativo nazionale (CIN)
- Il caso: attrazioni di spettacolo viaggiante nei pubblici esercizi
- Farmacia comunale – Gestione
- Affitti brevi, un buroinferno
- Aggiornamento dell'elenco delle attrazioni dello spettacolo viaggiante
- Il caso: somministrazione in palazzetto dello sport
- Gli hobbisti e gli scambisti
- IL CASO – noleggio con conducente – trasporto disabili – deroghe